關(guān)口前移、預(yù)防為先是核心策略。
湖南湘潭防止藥物濫用發(fā)生，關(guān)鍵在于構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的預(yù)防、監(jiān)管與教育體系，從源頭管控、重點(diǎn)人群干預(yù)、社會(huì)共治等多維度協(xié)同發(fā)力，切實(shí)筑牢藥品安全防線，守護(hù)人民群眾身心健康。通過(guò)落實(shí)省級(jí)政策、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、聚焦青少年等重點(diǎn)群體、創(chuàng)新宣傳形式，湘潭正持續(xù)鞏固禁毒成果，嚴(yán)防嚴(yán)控包括非列管物質(zhì)在內(nèi)的各類藥物濫用問(wèn)題蔓延 。
一、 強(qiáng)化源頭管控與法規(guī)執(zhí)行
- 嚴(yán)格執(zhí)行藥品流通監(jiān)管。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店等藥品流通關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施常態(tài)化、精細(xì)化監(jiān)管，確保處方藥憑處方銷售，嚴(yán)防麻精藥品等特殊管理藥品流入非法渠道。落實(shí)《湖南省非列管物質(zhì)臨時(shí)管制試行辦法》，依法懲處非列管物質(zhì)濫用行為，填補(bǔ)監(jiān)管空白 。
建立全鏈條監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。藥品監(jiān)管部門與監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化省市協(xié)同，堅(jiān)持全要素聯(lián)動(dòng)，共同筑牢全省人民群眾用藥安全防線，提升藥物警戒工作水平 。對(duì)藥品銷售異常數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)非法銷售信息等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置風(fēng)險(xiǎn)隱患。
提供便民安全服務(wù)。在社區(qū)、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳展臺(tái)，提供安全用藥咨詢、免費(fèi)檢測(cè)、慢性病義診、藥品真?zhèn)舞b別及過(guò)期藥品回收等服務(wù)，引導(dǎo)公眾安全、合理用藥 。
管控環(huán)節(jié) | 主要措施 | 責(zé)任主體 | 預(yù)期效果 |
|---|---|---|---|
醫(yī)療機(jī)構(gòu) | 嚴(yán)格處方管理，加強(qiáng)麻精藥品使用登記與追蹤 | 衛(wèi)生健康部門、醫(yī)院 | 防止醫(yī)療用途藥物非法流出 |
零售藥店 | 落實(shí)處方藥憑處方銷售，加強(qiáng)店員培訓(xùn)識(shí)別可疑購(gòu)藥行為 | 市場(chǎng)監(jiān)管部門、藥店 | 阻斷非法購(gòu)藥渠道 |
網(wǎng)絡(luò)空間 | 監(jiān)測(cè)非法銷售信息，打擊網(wǎng)絡(luò)販?zhǔn)鄯橇泄芪镔|(zhì)及處方藥行為 | 網(wǎng)信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門 | 凈化網(wǎng)絡(luò)購(gòu)藥環(huán)境 |
家庭與社區(qū) | 推廣過(guò)期藥品回收，提供安全用藥咨詢 | 社區(qū)、藥品監(jiān)管部門 | 減少家庭囤積濫用風(fēng)險(xiǎn) |
二、 聚焦重點(diǎn)人群精準(zhǔn)干預(yù)
- 青少年預(yù)防教育全覆蓋。將防范青少年藥物濫用作為主線，深入學(xué)校、社區(qū)開展禁毒知識(shí)宣講 ，通過(guò)“家校社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開展禁毒專題教育，全面提升青少年識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)和能力 。例如，社區(qū)攜手相關(guān)部門開展主題宣傳活動(dòng)，提高居民尤其是青少年兒童的防范意識(shí) 。
關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)群體。針對(duì)慢性疼痛患者等可能長(zhǎng)期接觸鎮(zhèn)痛藥物的人群，加強(qiáng)合理用藥指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，防止因治療需求轉(zhuǎn)化為藥物依賴。對(duì)有藥物濫用史或高風(fēng)險(xiǎn)行為的人群，提供早期干預(yù)和幫扶。
創(chuàng)新宣傳教育形式。利用全民禁毒宣傳月等主題活動(dòng) ，通過(guò)線上線下結(jié)合、案例警示、互動(dòng)體驗(yàn)等多種形式，普及藥物濫用危害知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。鼓勵(lì)廣大群眾積極投身禁毒公益事業(yè)，自覺(jué)抵制麻精藥品濫用，拒絕毒品侵害，積極檢舉揭發(fā)相關(guān)違法犯罪行為 。
重點(diǎn)人群 | 干預(yù)策略 | 實(shí)施方式舉例 | 目標(biāo) |
|---|---|---|---|
青少年學(xué)生 | 系統(tǒng)性禁毒教育，提升辨識(shí)與抵制能力 | 校園講座、主題班會(huì)、社會(huì)實(shí)踐、家校溝通 | 筑牢思想防線，預(yù)防初次嘗試 |
慢性病患者 | 合理用藥指導(dǎo)，關(guān)注心理健康 | 醫(yī)生隨訪、藥師咨詢、心理支持小組 | 防止治療性用藥轉(zhuǎn)為依賴性濫用 |
社區(qū)居民 | 普及安全用藥知識(shí)，鼓勵(lì)參與社區(qū)禁毒 | 社區(qū)宣傳、便民服務(wù)、志愿者活動(dòng) | 營(yíng)造全民抵制濫用的社會(huì)氛圍 |
高風(fēng)險(xiǎn)個(gè)體 | 早期識(shí)別，提供專業(yè)干預(yù)與社會(huì)支持 | 社區(qū)篩查、轉(zhuǎn)介專業(yè)機(jī)構(gòu)、幫扶計(jì)劃 | 降低復(fù)吸率，促進(jìn)社會(huì)融入 |
三、 構(gòu)建社會(huì)共治格局
部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)。各級(jí)禁毒委成員單位依法履職，強(qiáng)化“打防管控”各項(xiàng)措施，形成公安、衛(wèi)健、藥監(jiān)、教育、民政等多部門齊抓共管的工作合力 。
壓實(shí)基層責(zé)任。推動(dòng)防范工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者等基層力量作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告可疑情況，織密基層防控網(wǎng)絡(luò)。
引導(dǎo)公眾參與。通過(guò)廣泛宣傳，提升全社會(huì)對(duì)藥物濫用危害的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)涉毒違法犯罪線索 ，形成人人參與、人人監(jiān)督的良好局面，共同建設(shè)無(wú)毒社會(huì) 。
湖南湘潭通過(guò)系統(tǒng)性、全方位的舉措，正著力構(gòu)建一個(gè)預(yù)防為主、管控有力、教育深入、社會(huì)共治的藥物濫用防控體系，旨在從根源上減少濫用行為的發(fā)生，切實(shí)保障市民的身心健康與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。