駐馬店市通過三級(jí)防控體系、多部門聯(lián)合監(jiān)管、社區(qū)網(wǎng)格化管理等手段，有效遏制藥物濫用問題。
駐馬店市在防止藥物濫用方面，構(gòu)建了以政策法規(guī)為基石、宣傳教育為引導(dǎo)、醫(yī)療干預(yù)為支撐的綜合防治網(wǎng)絡(luò)，通過強(qiáng)化藥品流通監(jiān)管、深化全民禁毒宣傳、推進(jìn)戒毒康復(fù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了從源頭預(yù)防到后續(xù)幫扶的全鏈條覆蓋，形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的共治格局。
一、政策法規(guī)與監(jiān)管體系
駐馬店市嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省級(jí)禁毒法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，形成了嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。市場(chǎng)監(jiān)管、公安、衛(wèi)健等部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)藥品生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)實(shí)施全流程管控，重點(diǎn)打擊非法渠道購(gòu)藥、違規(guī)銷售處方藥及精神藥品等行為。
精神藥品與處方藥監(jiān)管
- 市場(chǎng)監(jiān)管部門定期開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)查藥店不憑處方銷售處方藥、執(zhí)業(yè)藥師不在崗履職、銷售麻醉藥品及一類精神藥品等違法行為。2023年，全市檢查藥品零售企業(yè)2200多家，下發(fā)整改通知書60多份，處罰違規(guī)藥店12家。
- 對(duì)含特殊藥品復(fù)方制劑、醫(yī)保高值藥品實(shí)施重點(diǎn)追溯，確?！捌?、賬、貨、款”一致，杜絕“賬外賬”“庫(kù)外庫(kù)”等違法違規(guī)行為。
藥店與醫(yī)療機(jī)構(gòu)追溯管理
- 要求藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立購(gòu)進(jìn)資質(zhì)審核、驗(yàn)收入庫(kù)管理等制度，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。同步開展《藥品經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)宣貫，提升經(jīng)營(yíng)者合規(guī)意識(shí)。
- 醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行麻醉藥品和精神藥品“印鑒卡”制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，防止流入非法渠道。
多部門聯(lián)合執(zhí)法
公安機(jī)關(guān)牽頭開展“清源斷流”行動(dòng)，打擊毒品犯罪及非法藥品交易；衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批與監(jiān)管，取締非法戒毒場(chǎng)所；法院、檢察院依法嚴(yán)懲毒品犯罪，形成震懾。
監(jiān)管手段 | 主體 | 對(duì)象 | 方式 | 效果 |
|---|---|---|---|---|
精神藥品監(jiān)管 | 市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局 | 藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu) | 專項(xiàng)檢查、追溯管理 | 遏制非法銷售，保障用藥安全 |
處方藥管理 | 市場(chǎng)監(jiān)管局 | 藥品零售企業(yè) | 憑處方銷售、藥師在崗審核 | 減少濫用風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范流通 |
多部門聯(lián)合執(zhí)法 | 公安、衛(wèi)健、法院 | 毒品犯罪、非法藥品交易 | 專項(xiàng)行動(dòng)、司法打擊 | 震懾犯罪，凈化市場(chǎng)環(huán)境 |
二、宣傳教育與社會(huì)動(dòng)員
駐馬店市將禁毒宣傳納入精神文明建設(shè)和未成年人思想道德教育總體規(guī)劃，通過校園、社區(qū)、媒體等多渠道普及識(shí)毒防毒拒毒知識(shí)，營(yíng)造全民禁毒氛圍。
青少年校園禁毒教育
- 禁毒辦聯(lián)合教育局在中小學(xué)、高校開展“防范青少年藥物濫用”主題活動(dòng)，通過展板、視頻、互動(dòng)游戲等形式提升學(xué)生防毒意識(shí)。2025年“6·26”國(guó)際禁毒日期間，全市舉辦校園宣傳活動(dòng)50余場(chǎng)，覆蓋師生超萬(wàn)人次。
- 黃淮學(xué)院等高校將禁毒教育納入新生入學(xué)教育，結(jié)合文藝展演、環(huán)湖健步走等活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳吸引力。
社區(qū)禁毒宣傳
- 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)村（居）委會(huì)落實(shí)禁毒防范措施，定期開展“禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。泌陽(yáng)縣等地利用暑假開展青少年專場(chǎng)，發(fā)放宣傳單、播放禁毒視頻，填補(bǔ)知識(shí)盲區(qū)。
- 酒店、出租車、公交等行業(yè)滾動(dòng)播放禁毒標(biāo)語(yǔ)，戶外電子屏同步展播公益廣告，實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋。
媒體與公眾參與
- 市委宣傳部組織媒體刊播禁毒公益廣告，報(bào)道禁毒成果與先進(jìn)典型。駐馬店電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開設(shè)專欄，普及《禁毒法》及拒毒知識(shí)。
- 鼓勵(lì)公眾舉報(bào)涉毒線索，參與“無(wú)毒社區(qū)”“無(wú)毒村”創(chuàng)建，形成“全民禁毒、人人有責(zé)”的社會(huì)共識(shí)。
宣傳手段 | 主體 | 對(duì)象 | 方式 | 效果 |
|---|---|---|---|---|
校園禁毒教育 | 禁毒辦、教育局 | 青少年學(xué)生 | 主題活動(dòng)、互動(dòng)體驗(yàn) | 提升防毒意識(shí)，減少新生吸毒 |
社區(qū)宣傳活動(dòng) | 街道、居委會(huì) | 社區(qū)居民 | 發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)講解 | 普及知識(shí)，增強(qiáng)防范能力 |
媒體公益?zhèn)鞑?/p> | 宣傳部、新聞媒體 | 全社會(huì) | 廣告、專欄、報(bào)道 | 營(yíng)造氛圍，推動(dòng)公眾參與 |
三、醫(yī)療干預(yù)與康復(fù)支持
駐馬店市構(gòu)建戒毒治療、心理干預(yù)、社區(qū)康復(fù)三位一體的服務(wù)體系，幫助吸毒人員戒除毒癮、回歸社會(huì)。
戒毒治療與心理干預(yù)
- 駐馬店第二人民醫(yī)院、精神病醫(yī)院設(shè)立戒毒戒酒病區(qū)，提供專業(yè)醫(yī)療戒毒服務(wù)。衛(wèi)健部門加強(qiáng)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證與人員培訓(xùn)，規(guī)范治療流程。
- 推廣心理治療與家庭干預(yù)模式，通過沙盤游戲、危機(jī)干預(yù)等技術(shù)降低復(fù)吸率。案例顯示，系統(tǒng)心理干預(yù)可使復(fù)飲酒率顯著下降。
社區(qū)康復(fù)與跟蹤服務(wù)
- 公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)措施的審批與執(zhí)行，衛(wèi)生部門參與海洛因成癮者社區(qū)藥物維持治療。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道將社區(qū)康復(fù)納入基層治理，落實(shí)幫扶措施。
- 建立戒毒人員動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，聯(lián)合家庭、社會(huì)組織提供就業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等支持，促進(jìn)社會(huì)融入。
干預(yù)手段 | 主體 | 對(duì)象 | 方式 | 效果 |
|---|---|---|---|---|
醫(yī)療戒毒 | 衛(wèi)健部門、醫(yī)院 | 吸毒人員 | 住院治療、藥物維持 | 戒除毒癮，改善健康狀況 |
心理干預(yù) | 心理咨詢師、社工 | 戒毒人員 | 個(gè)體咨詢、家庭治療 | 降低復(fù)吸率，增強(qiáng)心理韌性 |
社區(qū)康復(fù) | 街道、居委會(huì) | 社區(qū)戒毒人員 | 跟蹤服務(wù)、社會(huì)支持 | 促進(jìn)回歸，減少再犯罪 |
駐馬店市通過政策監(jiān)管、宣傳教育、醫(yī)療干預(yù)的綜合施策，形成了藥物濫用防治的立體防線，既從源頭遏制非法藥品流通，又通過全民教育提升防范意識(shí)，同時(shí)為吸毒人員提供科學(xué)康復(fù)路徑，有效維護(hù)了公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。
