2023—2025年藥品安全鞏固行動(dòng)覆蓋率達(dá)98%
江西鷹潭通過(guò)構(gòu)建“四級(jí)”藥品儲(chǔ)備制度、網(wǎng)格化智慧監(jiān)管、科學(xué)用藥宣傳教育及多部門(mén)協(xié)同執(zhí)法等多維度措施，形成覆蓋藥品流通、使用、監(jiān)管全鏈條的過(guò)度服藥防控體系，重點(diǎn)保障特殊人群用藥安全、遏制抗生素濫用及規(guī)范家庭備藥行為。
一、強(qiáng)化藥品流通與使用監(jiān)管
1. “四級(jí)”藥品儲(chǔ)備與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
建立市、區(qū)（市）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店聯(lián)動(dòng)的四級(jí)儲(chǔ)備機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)控藥品庫(kù)存與銷(xiāo)售數(shù)據(jù)，避免恐慌性囤藥。通過(guò)對(duì)比傳統(tǒng)單一渠道供應(yīng)模式，現(xiàn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)藥品均衡分配，減少居民重復(fù)購(gòu)藥和超劑量服用風(fēng)險(xiǎn)。
| 對(duì)比項(xiàng) | 傳統(tǒng)模式 | 鷹潭現(xiàn)行模式 |
|---|---|---|
| 藥品供應(yīng) | 單一渠道，易短缺 | 多級(jí)儲(chǔ)備，保障均衡分配 |
| 居民購(gòu)藥行為 | 盲目囤積 | 按需購(gòu)買(mǎi)，減少浪費(fèi) |
| 監(jiān)管效率 | 事后干預(yù) | 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，提前預(yù)警 |
2. 處方藥與高風(fēng)險(xiǎn)藥品管控
零售藥店嚴(yán)格執(zhí)行抗生素、精神類(lèi)藥品等處方藥核驗(yàn)制度，登記購(gòu)買(mǎi)人信息并上傳至監(jiān)管平臺(tái)。2024年全市立案查處“兩品一械”案件357起，其中4起大案要案納入全國(guó)、全省典型案例，形成強(qiáng)力震懾。
3. 網(wǎng)格化與智慧化監(jiān)管體系
將全市劃分為43個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、481個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，配備網(wǎng)格監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員三級(jí)人員，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無(wú)死角。依托“數(shù)智一體化”平臺(tái)開(kāi)展移動(dòng)執(zhí)法檢查，2024年檢查“兩品一械”經(jīng)營(yíng)使用單位2400家次，出動(dòng)執(zhí)法人員5251人次，監(jiān)管效能提升32%。
二、推動(dòng)科學(xué)用藥教育與社會(huì)共治
1. 常態(tài)化藥品安全宣傳
以“藥品安全宣傳周”為載體，開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，通過(guò)科普展板、仿真樣品展示、一對(duì)一咨詢(xún)等形式，普及過(guò)期藥品危害、家庭藥箱清理、兒童用藥安全等知識(shí)。2025年活動(dòng)覆蓋全市90%以上社區(qū)，發(fā)放宣傳手冊(cè)超10萬(wàn)份。
2. 特殊人群用藥管理
針對(duì)老年人、慢性病患者等群體，建立健康監(jiān)測(cè)機(jī)制，社區(qū)醫(yī)生定期上門(mén)指導(dǎo)用藥，避免重復(fù)服藥。聯(lián)合公安部門(mén)重點(diǎn)防控麻精藥品、止咳水、止痛片等成癮性藥物濫用，2024年青少年藥物濫用舉報(bào)量同比下降40%。
3. 過(guò)期藥品回收與環(huán)境安全
設(shè)立零售藥店定點(diǎn)回收點(diǎn)，鼓勵(lì)居民定期清理家庭過(guò)期藥品，2024年回收過(guò)期藥品超500公斤，減少非法流失風(fēng)險(xiǎn)。同步推進(jìn)“妝安行動(dòng)”，規(guī)范化妝品與藥品混存問(wèn)題，提升家庭用藥環(huán)境安全性。
三、深化部門(mén)協(xié)同與監(jiān)管能力建設(shè)
1. 跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法
建立市場(chǎng)監(jiān)管、公安、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門(mén)信息共享與聯(lián)合懲戒機(jī)制，2024年召開(kāi)藥品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)6次，查處違法違規(guī)行為13起，1起案件入選全國(guó)典型案例。
2. 企業(yè)主體責(zé)任壓實(shí)
制定《“兩品一械”經(jīng)營(yíng)主體安全預(yù)防性合規(guī)指引》，組織藥師培訓(xùn)、最美藥師評(píng)選等活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)自律。2024年全市醫(yī)藥行業(yè)營(yíng)收63.62億元，同比增長(zhǎng)20.5%，實(shí)現(xiàn)安全與效益雙提升。
3. 監(jiān)管能力現(xiàn)代化
優(yōu)化市、區(qū)（市）、分局三級(jí)監(jiān)管職責(zé)，通過(guò)“理論+實(shí)訓(xùn)”提升執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)能力，基層分局查辦案件占比達(dá)56%。推進(jìn)藥品追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全品種、全流程溯源管理，在全省率先完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品追溯全覆蓋。
鷹潭市通過(guò)“源頭管控—過(guò)程監(jiān)管—末端教育”的閉環(huán)管理，將藥品安全鞏固行動(dòng)與日常監(jiān)管深度融合，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的共治格局，有效降低過(guò)度服藥風(fēng)險(xiǎn)，保障居民用藥安全。
