“晉中經(jīng)驗(yàn)”被國(guó)家禁毒辦通報(bào)推廣，現(xiàn)有吸毒人員較2020年下降65.39% 。
科學(xué)預(yù)防藥物濫用在山西晉中是一項(xiàng)由政府主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)參與的系統(tǒng)性工程，其核心在于構(gòu)建“清源斷流”的治理格局，通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法打擊、深化預(yù)防教育、優(yōu)化戒治康復(fù)等綜合措施，從源頭上減少藥物濫用的需求與供給，從而有效遏制藥物濫用問(wèn)題的滋生蔓延 。
一、 建立多部門(mén)協(xié)同的預(yù)防體系 預(yù)防藥物濫用需要公安、衛(wèi)健、教育、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)形成合力，明確各自職責(zé)，共同構(gòu)筑堅(jiān)固防線。
- 政府部門(mén)的主導(dǎo)與協(xié)調(diào) 晉中市禁毒委員會(huì)作為核心協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全局，部署如“清源斷流-2024”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整合各方資源，確保預(yù)防工作高效推進(jìn) 。公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著預(yù)防、制止和偵查涉藥物濫用犯罪活動(dòng)的職責(zé)，并通過(guò)廣泛宣傳實(shí)現(xiàn)禁毒宣傳全覆蓋 。
- 專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估 雖然直接信息有限，但參照晉城市經(jīng)驗(yàn)，類(lèi)似機(jī)構(gòu)（如藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心）負(fù)責(zé)藥物濫用監(jiān)測(cè)工作，開(kāi)展相關(guān)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，為政策制定提供數(shù)據(jù)支持 。這表明晉中市也必然存在相應(yīng)的監(jiān)測(cè)體系來(lái)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。
- 教育系統(tǒng)的早期干預(yù) 教育部門(mén)與學(xué)校是預(yù)防青少年藥物濫用的前沿陣地。通過(guò)舉辦禁毒宣傳教育推進(jìn)會(huì)、邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)等方式，向?qū)W生普及成癮性物質(zhì)濫用的危害，提升其防范意識(shí) 。
對(duì)比維度 | 傳統(tǒng)預(yù)防模式 | 晉中市“清源斷流”綜合模式 |
|---|---|---|
主導(dǎo)力量 | 單一部門(mén)（如公安） | 多部門(mén)協(xié)同（公安、衛(wèi)健、教育等） |
核心策略 | 側(cè)重事后打擊 | 源頭治理（清源斷流）與打擊并重 |
重點(diǎn)人群 | 吸毒人員 | 全民覆蓋，尤其聚焦青少年 |
技術(shù)應(yīng)用 | 常規(guī)宣傳 | 結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、大數(shù)據(jù)研判 |
成果體現(xiàn) | 破案數(shù)量 | 吸毒人員總量顯著下降（65.39%） |
二、 實(shí)施分層級(jí)的預(yù)防干預(yù)措施 針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)人群，晉中市采取了差異化的、精準(zhǔn)的預(yù)防干預(yù)策略。
- 面向全民的科普宣傳 利用“6·26”國(guó)際禁毒日等契機(jī)，舉辦大型集中宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)講解等形式，向公眾普及藥物濫用的嚴(yán)重危害，倡導(dǎo)健康生活方式 。此類(lèi)活動(dòng)旨在擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)知面，營(yíng)造“無(wú)毒”社會(huì)氛圍。
- 聚焦青少年的專(zhuān)項(xiàng)教育 青少年是易感人群。晉中市通過(guò)進(jìn)校園活動(dòng)，結(jié)合真實(shí)案例，引導(dǎo)青少年認(rèn)識(shí)藥物濫用與艾滋病等健康風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)，培養(yǎng)其抵御誘惑的能力，從人生起步階段就筑牢防線 。
- 針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群的“平安關(guān)愛(ài)”行動(dòng) 對(duì)已知的吸毒人員，推廣“平安關(guān)愛(ài)”行動(dòng)，綜合運(yùn)用多種措施進(jìn)行戒治和康復(fù)，鞏固成果，防止復(fù)吸。這一模式的成功經(jīng)驗(yàn)已被國(guó)家禁毒辦向全國(guó)推廣 。
三、 強(qiáng)化法規(guī)與社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò) 堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)和社會(huì)支持是預(yù)防工作可持續(xù)的關(guān)鍵。
- 嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī) 依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)藥物濫用相關(guān)的非法制販和濫用行為保持高壓態(tài)勢(shì)，通過(guò)“集群打零”等專(zhuān)項(xiàng)工作，精準(zhǔn)打擊犯罪網(wǎng)絡(luò)，切斷藥物來(lái)源 。
- 構(gòu)建社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò) 依托社區(qū)戒毒（康復(fù)）服務(wù)中心等基層力量，為戒毒人員提供心理輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶，幫助他們重新融入社會(huì)，降低因社會(huì)排斥導(dǎo)致的復(fù)吸風(fēng)險(xiǎn) 。
- 鼓勵(lì)公眾參與和監(jiān)督 預(yù)防工作離不開(kāi)公眾的參與。通過(guò)媒體宣傳和信息公開(kāi)，提高公眾對(duì)藥物濫用問(wèn)題的關(guān)注度，鼓勵(lì)舉報(bào)涉毒線索，形成群防群治的良好局面。
晉中市通過(guò)構(gòu)建以“清源斷流”為核心的綜合治理體系，將預(yù)防關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)防控的轉(zhuǎn)變。其成功經(jīng)驗(yàn)在于將科學(xué)預(yù)防的理念融入執(zhí)法、教育、醫(yī)療、社區(qū)等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人共同參與的治理格局，有效降低了藥物濫用的流行率，為區(qū)域公共健康安全提供了堅(jiān)實(shí)保障。
