核心觀點(diǎn)： 廣東東莞在科學(xué)預(yù)防藥物濫用方面，已建立起覆蓋法律法規(guī)、醫(yī)療監(jiān)管、公眾教育和社會(huì)支持的多維治理體系，其核心策略在于將預(yù)防工作前置，貫穿于藥物從生產(chǎn)到使用的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
為科學(xué)預(yù)防藥物濫用，廣東東莞正從源頭管控、系統(tǒng)教育和強(qiáng)化社會(huì)共治三個(gè)層面構(gòu)建全方位的防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。該市通過(guò)完善法規(guī)與監(jiān)管體系，確保藥物在合法合規(guī)的軌道上流通；通過(guò)普及科學(xué)知識(shí)，提升公眾的健康素養(yǎng)與自我保護(hù)意識(shí)；并通過(guò)家庭、學(xué)校與社區(qū)的聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造一個(gè)健康、理性的社會(huì)用藥環(huán)境。
(一) 構(gòu)建嚴(yán)密的藥物管理體系：從源頭到終端的全流程管控
東莞的預(yù)防體系首先體現(xiàn)在對(duì)藥物全生命周期的嚴(yán)格管理上，這直接決定了藥物的可及性與規(guī)范性。
加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)與執(zhí)行
東莞市政府依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行地方性藥物管理規(guī)定。這包括加大對(duì)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸和濫用藥物行為的打擊力度，確保法律的嚴(yán)肅性與權(quán)威性，形成強(qiáng)大的法律震懾力。健全醫(yī)療藥品監(jiān)管體系
在醫(yī)療環(huán)節(jié)，東莞嚴(yán)格規(guī)范處方藥的開(kāi)具與使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)建立電子處方系統(tǒng)、實(shí)施處方點(diǎn)評(píng)制度等方式，規(guī)范醫(yī)生的處方行為，從源頭上防止藥物被不合理地開(kāi)具給患者。對(duì)藥店的藥品銷(xiāo)售進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，特別是對(duì)含麻醉藥品、精神藥品成分的復(fù)方制劑，實(shí)行購(gòu)買(mǎi)實(shí)名登記制度。藥物監(jiān)管對(duì)比表
管控環(huán)節(jié) 合規(guī)做法 不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn) 處方開(kāi)具 醫(yī)生根據(jù)病情開(kāi)具合理劑量的處方 醫(yī)生為追求經(jīng)濟(jì)利益開(kāi)具超量或不必要的處方 藥品銷(xiāo)售 藥店憑處方銷(xiāo)售處方藥，并做好登記 藥店為顧客隨意銷(xiāo)售處方藥，甚至誘導(dǎo)購(gòu)買(mǎi) 個(gè)人使用 患者遵醫(yī)囑按時(shí)按量服藥 患者自行增減劑量、延長(zhǎng)用藥時(shí)間或混用藥物
(二) 普及科學(xué)用藥知識(shí)：提升公眾的健康素養(yǎng)與辨識(shí)能力
預(yù)防藥物濫用，根本在于提高公眾的認(rèn)知水平。東莞通過(guò)多層次、多渠道的宣傳教育，幫助市民建立正確的用藥觀念。
開(kāi)展全民健康教育
利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái)，廣泛宣傳藥物濫用的危害、科學(xué)用藥知識(shí)以及成癮性的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)制作通俗易懂的科普視頻、圖文和案例分析，讓市民深刻認(rèn)識(shí)到濫用藥物不僅損害個(gè)人健康，還會(huì)導(dǎo)致家庭破裂、引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。強(qiáng)化家庭與學(xué)校教育
家庭是預(yù)防藥物濫用的第一道防線。東莞鼓勵(lì)家長(zhǎng)與孩子進(jìn)行開(kāi)放的溝通，關(guān)注孩子的心理和生理變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題。學(xué)校則將藥物濫用預(yù)防納入健康教育課程，通過(guò)專(zhuān)題講座、主題班會(huì)等形式，教育學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀，遠(yuǎn)離濫用藥物的不良行為。
(三) 完善社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)：形成多方參與的共治格局
東莞認(rèn)識(shí)到，預(yù)防藥物濫用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人的共同努力。
建立多元化干預(yù)機(jī)制
對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)藥物濫用風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體，東莞建立了包括心理咨詢、醫(yī)療干預(yù)和康復(fù)支持在內(nèi)的多元化干預(yù)機(jī)制。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、專(zhuān)業(yè)戒毒機(jī)構(gòu)和心理咨詢機(jī)構(gòu)緊密合作，為有需要的人員提供科學(xué)、全面的治療與康復(fù)服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與
東莞積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍參與到藥物濫用的預(yù)防工作中。通過(guò)組織社區(qū)宣傳、幫扶活動(dòng)和公益講座，形成全社會(huì)共同抵制藥物濫用的良好氛圍。建立便捷的舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)非法藥物濫用行為，共同維護(hù)社會(huì)健康。
總而言之，廣東東莞科學(xué)預(yù)防藥物濫用的成功在于其系統(tǒng)性、前瞻性和全民參與性。通過(guò)將法律法規(guī)、醫(yī)療監(jiān)管、健康教育和社會(huì)支持有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建了一個(gè)嚴(yán)密的防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，從根源上減少了藥物濫用的發(fā)生，有效保障了市民的健康與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
