12項綜合防控措施
海南三沙市針對游戲成癮問題構建了全方位防控體系，通過政策法規(guī)、教育引導、技術干預、社會共治等多維度措施，形成預防、干預、康復的閉環(huán)管理，有效保障青少年身心健康。
一、政策法規(guī)體系
立法保障
三沙市出臺《未成年人網(wǎng)絡保護條例》，明確游戲企業(yè)責任，要求嚴格落實實名認證和防沉迷系統(tǒng)，對違規(guī)企業(yè)實施高額罰款和市場禁入。同時建立游戲分級制度，限制未成年人接觸不適宜內容。監(jiān)管機制
成立網(wǎng)絡游戲管理辦公室，聯(lián)合公安、教育、文旅等部門開展常態(tài)化巡查。2023年共檢查游戲企業(yè)32家，下架違規(guī)游戲7款，處罰違規(guī)賬號1.2萬個。
表：三沙市游戲監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù)（2021-2023）
| 年份 | 檢查企業(yè)數(shù) | 下架游戲數(shù) | 處罰賬號數(shù) | 罰款金額（萬元） |
|---|---|---|---|---|
| 2021 | 18 | 3 | 5,000 | 120 |
| 2022 | 25 | 5 | 8,500 | 210 |
| 2023 | 32 | 7 | 12,000 | 350 |
二、教育干預措施
學校教育
全市12所中小學全部開設媒介素養(yǎng)課程，每周2課時，教授學生識別游戲成癮風險。同時建立心理輔導室，配備專職心理教師，對高危學生進行一對一干預。家庭教育指導
開展"數(shù)字家長"培訓計劃，每年舉辦24場講座，覆蓋85%的家庭。發(fā)放《家庭網(wǎng)絡管理指南》，指導家長設置屏幕時間、使用家長控制軟件。
表：三沙市學校游戲防沉迷教育實施情況
| 措施類型 | 覆蓋學校比例 | 年開展頻次 | 參與學生數(shù) | 效果評估 |
|---|---|---|---|---|
| 媒介素養(yǎng)課程 | 100% | 40課時/校 | 8,500 | 良好 |
| 心理輔導 | 100% | 按需開展 | 320（高危） | 顯著 |
| 家長培訓 | 92% | 24場 | 3,200家庭 | 中等 |
三、技術防控手段
智能監(jiān)控系統(tǒng)
在公共網(wǎng)絡場所部署AI行為分析系統(tǒng)，實時監(jiān)測異常游戲行為。系統(tǒng)已覆蓋85%的網(wǎng)吧和圖書館，累計預警高危用戶430人次。防沉迷技術應用
推廣"綠色上網(wǎng)"軟件，具備時間管理、內容過濾、行為分析三大功能。政府補貼60%費用，目前安裝率達78%。
四、社會支持網(wǎng)絡
社區(qū)干預
建立15個社區(qū)工作站，組織"無游戲日"活動，提供替代性娛樂如體育活動、藝術培訓等。2023年共開展活動186場，參與5,200人次。醫(yī)療支持
市醫(yī)院設立網(wǎng)絡成癮?？崎T診，配備3名專職醫(yī)師，采用認知行為療法和藥物治療相結合的方式，年接診量達280例，康復率65%。
海南三沙市通過構建"政府主導、學校主責、家庭配合、社會參與"的立體化防控網(wǎng)絡，從源頭預防到后期干預形成完整鏈條，其經(jīng)驗為沿海地區(qū)治理游戲成癮問題提供了可復制的三沙模式。
