甘肅蘭州已構(gòu)建起"政府主導、學校聯(lián)動、家庭參與、社會協(xié)同"的四位一體網(wǎng)癮預防體系，覆蓋全市90%以上青少年群體。
蘭州市通過多維度、系統(tǒng)化的措施預防青少年網(wǎng)絡(luò)成癮問題，形成了具有地方特色的綜合干預模式，從政策制定、教育引導、家庭支持到社會參與，全方位構(gòu)建起預防網(wǎng)絡(luò)沉迷的防護網(wǎng)。
一、政府主導的頂層設(shè)計與政策保障
蘭州市政府高度重視青少年網(wǎng)絡(luò)成癮問題，將網(wǎng)癮預防納入青少年發(fā)展規(guī)劃，制定了一系列政策措施。市衛(wèi)健委、教育局、文旅局等多部門聯(lián)合行動，建立了聯(lián)席會議制度，定期研究解決網(wǎng)癮預防工作中的重點難點問題。
法規(guī)制度建設(shè)
蘭州市出臺了《蘭州市青少年網(wǎng)絡(luò)保護條例》，明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責任和義務(wù)，要求網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)落實實名認證和防沉迷系統(tǒng)。建立了網(wǎng)絡(luò)文化市場巡查機制，對違規(guī)網(wǎng)吧和不良網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進行專項整治。專項資金投入
市財政每年安排專項資金用于網(wǎng)癮預防工作，重點支持學校心理健康教育、社區(qū)活動場所建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)。近三年來，累計投入超過2000萬元，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的預防網(wǎng)絡(luò)。
表：蘭州市網(wǎng)癮預防專項資金使用情況（2022-2024）
| 使用方向 | 金額（萬元） | 占比 | 主要成效 |
|---|---|---|---|
| 學校心理健康教育 | 800 | 40% | 建成標準化心理輔導室120個 |
| 社區(qū)活動場所建設(shè) | 600 | 30% | 新建青少年活動中心35個 |
| 專業(yè)人才培養(yǎng) | 400 | 20% | 培訓網(wǎng)癮預防專兼職教師500名 |
| 宣傳教育活動 | 200 | 10% | 開展主題宣傳活動2000余場 |
二、學校教育的主陣地作用
蘭州市教育系統(tǒng)將網(wǎng)癮預防納入素質(zhì)教育體系，充分發(fā)揮學校在青少年成長中的主陣地作用，通過課程設(shè)置、活動開展和環(huán)境營造等多途徑預防網(wǎng)絡(luò)成癮。
課程體系建設(shè)
全市中小學普遍開設(shè)了心理健康教育課程，將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入必修內(nèi)容。開發(fā)了具有地方特色的《青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)讀本》，系統(tǒng)教授學生如何科學合理使用網(wǎng)絡(luò)。在信息技術(shù)課程中強化網(wǎng)絡(luò)安全和信息辨別能力培養(yǎng)。校園活動開展
各學校定期組織"遠離網(wǎng)癮"主題班會、辯論賽和情景劇表演，通過學生喜聞樂見的形式傳遞健康上網(wǎng)理念。開展"無手機日"、"戶外運動周"等活動，引導學生培養(yǎng)多樣化的興趣愛好。據(jù)統(tǒng)計，全市85%的學校建立了興趣小組，涵蓋體育、藝術(shù)、科技等多個領(lǐng)域。家校協(xié)同機制
學校通過家長會、家訪和家長學校等形式，向家長普及網(wǎng)癮預防知識，指導家長科學管理子女上網(wǎng)行為。建立了"家校聯(lián)系卡"制度，定期溝通學生在校表現(xiàn)和家庭上網(wǎng)情況，形成教育合力。
表：蘭州市學校網(wǎng)癮預防主要措施及效果
| 措施類型 | 具體內(nèi)容 | 覆蓋學校比例 | 學生參與率 | 效果評估 |
|---|---|---|---|---|
| 課程教育 | 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程、心理健康教育 | 100% | 95% | 學生網(wǎng)絡(luò)認知水平提升30% |
| 主題活動 | 無手機日、戶外運動周 | 85% | 80% | 學生日均上網(wǎng)時間減少1.5小時 |
| 家校協(xié)同 | 家長學校、聯(lián)系卡制度 | 90% | 75% | 家長網(wǎng)癮預防知識掌握率提高40% |
三、家庭支持的基礎(chǔ)性作用
家庭是預防青少年網(wǎng)絡(luò)成癮的第一道防線，蘭州市通過多種途徑提升家長的監(jiān)護能力和教育水平，營造有利于青少年健康成長的家庭環(huán)境。
家長教育培訓
市婦聯(lián)、教育局等部門聯(lián)合開展"智慧家長"培訓項目，通過線上線下相結(jié)合的方式，教授家長如何識別網(wǎng)癮早期信號、如何與孩子有效溝通、如何制定合理的上網(wǎng)規(guī)則等。每年培訓家長超過5萬人次，覆蓋全市70%以上的中小學生家庭。家庭關(guān)系改善
推廣"高質(zhì)量陪伴"理念，鼓勵家長增加與孩子的互動時間，共同參與體育、文化等活動。建立了"家庭日"制度，建議每周至少安排一天全家共同活動，減少孩子獨自上網(wǎng)的時間。實踐表明，良好的親子關(guān)系是預防網(wǎng)癮的最有效因素之一。家庭上網(wǎng)管理
指導家長安裝和使用上網(wǎng)管理軟件，合理控制孩子的上網(wǎng)時間和內(nèi)容。提倡將電腦放置在家庭公共區(qū)域，避免孩子獨自在房間上網(wǎng)。家長以身作則，減少自身不必要的上網(wǎng)行為，為孩子樹立良好榜樣。
四、社會協(xié)同的支撐體系
蘭州市充分調(diào)動社會各方力量參與網(wǎng)癮預防工作，構(gòu)建了專業(yè)機構(gòu)、社區(qū)組織、志愿者隊伍共同參與的社會支持網(wǎng)絡(luò)。
專業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)
全市建立了5家市級網(wǎng)癮預防與干預中心，在各縣區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，配備專業(yè)心理咨詢師和社工，為有需要的青少年提供心理疏導和行為矯正服務(wù)。與高校合作開展網(wǎng)癮預防研究，不斷提升干預效果。社區(qū)活動場所打造
各社區(qū)充分利用活動中心、圖書館、運動場等公共設(shè)施，為青少年提供豐富的課外活動選擇。開展"四點半課堂"項目，解決家長下班前孩子無人看管的問題，減少孩子獨自上網(wǎng)的機會。目前，全市已建成標準化社區(qū)活動場所200余個。社會力量參與
鼓勵企業(yè)、社會組織和志愿者參與網(wǎng)癮預防工作。多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主動承擔社會責任，開發(fā)防沉迷系統(tǒng)和綠色上網(wǎng)軟件。志愿者隊伍定期開展網(wǎng)癮預防宣傳和輔導活動，形成了全社會共同關(guān)注青少年網(wǎng)絡(luò)健康的良好氛圍。
蘭州市通過政府、學校、家庭和社會的協(xié)同努力，構(gòu)建了全方位、多層次的網(wǎng)癮預防體系，有效降低了青少年網(wǎng)絡(luò)成癮的發(fā)生率，為青少年的健康成長提供了有力保障。這一模式不僅具有地方特色，也為其他地區(qū)提供了有益借鑒。
