2025年起,遼寧鞍山實現(xiàn)職工醫(yī)保個人賬戶省內(nèi)跨統(tǒng)籌區(qū)家庭共濟,共濟范圍擴展至配偶、父母、子女等近親屬。
醫(yī)保賬戶共濟,是指職工醫(yī)保參保人將其個人賬戶資金余額,通過授權(quán)綁定,供已參加基本醫(yī)保的家庭成員(如配偶、父母、子女等近親屬)在定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)時,支付其個人自付部分費用的一種政策機制。該政策旨在提高醫(yī)保個人賬戶資金使用效率,減輕家庭成員醫(yī)療負擔(dān),促進醫(yī)保資源互助共享。
一、政策背景與依據(jù)
國家政策導(dǎo)向
2021年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2021〕14號),明確要求改革職工醫(yī)保個人賬戶制度,推動個人賬戶資金“家庭共濟”,增強門診共濟保障功能。遼寧省及鞍山市落地
遼寧省隨后出臺實施意見,鞍山市積極響應(yīng),2024年底進一步優(yōu)化政策,2025年正式開通職工醫(yī)保個人賬戶省內(nèi)跨統(tǒng)籌區(qū)家庭共濟,實現(xiàn)“錢可共濟、卡不共用”,確保資金安全與合規(guī)使用。
二、共濟核心內(nèi)容
共濟范圍與對象
- 共濟授權(quán)人:鞍山市參加職工醫(yī)保的參保人。
- 共濟使用人:授權(quán)人的配偶、父母、子女等近親屬,且須為遼寧省內(nèi)基本醫(yī)保參保人員(含職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保)。
- 資金用途:僅限支付使用人在定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)、購藥發(fā)生的個人自付費用,不可用于現(xiàn)金提取、醫(yī)保繳費或其他非醫(yī)療支出。
操作流程與方式
- 綁定方式:授權(quán)人可通過支付寶“遼寧醫(yī)保小程序”或指定線上平臺,完成家庭成員共濟關(guān)系綁定,操作便捷,實名認證。
- 使用流程:綁定后,使用人在省內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算時,系統(tǒng)自動優(yōu)先使用授權(quán)人醫(yī)保個人賬戶余額支付個人自付部分,無需額外操作。
政策特點與限制
- 省內(nèi)異地通用:支持跨統(tǒng)籌區(qū)共濟,如鞍山職工醫(yī)保個人賬戶可供沈陽、大連等地近親屬使用。
- 賬戶獨立:共濟僅為資金授權(quán),醫(yī)??ǎùa)仍僅限本人使用,杜絕冒名就醫(yī)。
- 額度與期限:無額外額度限制,以授權(quán)人個人賬戶實際余額為限;綁定關(guān)系可隨時變更或解除。
三、鞍山與全國政策對比
對比項 | 鞍山政策 | 全國普遍政策 |
|---|---|---|
共濟范圍 | 配偶、父母、子女等近親屬 | 多數(shù)省份為配偶、父母、子女,少數(shù)擴至兄弟姐妹 |
省內(nèi)異地共濟 | 支持 | 部分省份支持,部分僅限統(tǒng)籌區(qū)內(nèi) |
綁定方式 | 支付寶“遼寧醫(yī)保小程序”等線上平臺 | 各省線上平臺或醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)窗口 |
資金用途 | 定點醫(yī)藥機構(gòu)個人自付費用 | 基本一致,少數(shù)地區(qū)允許支付家庭成員保費 |
賬戶獨立性 | 嚴格區(qū)分,錢共濟、卡不共用 | 基本一致 |
四、政策意義與社會影響
提升資金使用效率
醫(yī)保個人賬戶沉淀資金得以“活用”,減少閑置,增強家庭整體醫(yī)療費用支付能力。減輕家庭醫(yī)療負擔(dān)
老人、兒童等無個人賬戶或賬戶余額不足的家庭成員,可共享職工醫(yī)保賬戶資金,緩解“看病貴”問題。促進醫(yī)保公平與共享
推動醫(yī)保資源從“個人獨享”向“家庭互助”轉(zhuǎn)變,增強社會保障共濟性,提升參保人獲得感。助力分級診療與基層就醫(yī)
家庭共濟政策鼓勵合理使用基層醫(yī)療服務(wù),有助于優(yōu)化醫(yī)療資源配置,推動分級診療制度落實。
醫(yī)保賬戶共濟政策的實施,是鞍山市深化醫(yī)保改革、惠及民生的重要舉措,不僅讓參保人個人賬戶“活起來”,更讓家庭醫(yī)療保障“強起來”,為構(gòu)建更加公平、可持續(xù)的醫(yī)療保障體系注入新動力。