已納入

河北省張家口市明確將精神障礙納入殘疾人保障范圍，符合《中華人民共和國殘疾人保障法》及地方政策規(guī)定。精神障礙患者經(jīng)專業(yè)機構鑒定達到殘疾標準后，可申領殘疾人證，享受醫(yī)療康復、生活補貼、就業(yè)扶持等社會保障權益，保障措施覆蓋城鄉(xiāng)全體居民。

一、政策法規(guī)依據(jù)

1. 國家級政策

   • 《殘疾人保障法》將精神殘疾列為法定殘疾類別，要求地方落實保障措施。
   • 中國殘聯(lián)聯(lián)合衛(wèi)健部門發(fā)布《精神殘疾康復服務規(guī)范》，明確分級保障標準。

2. 河北省地方條例

   • 《河北省殘疾人保障條例》規(guī)定："精神障礙患者經(jīng)鑒定符合殘疾標準，納入殘疾人管理服務體系"。
   • 張家口市配套制定《殘疾人精準康復服務實施方案》，細化精神障礙保障流程（見表1）：

二、保障實施機制

1. 資格認定流程

   • 患者需經(jīng)二級以上精神?？漆t(yī)院出具診斷證明。
   • 殘聯(lián)指定機構進行殘疾等級評估（分1-4級），30日內完成證件發(fā)放。

2. 多部門協(xié)作體系

   • 衛(wèi)健部門：主導康復治療與社區(qū)隨訪。
   • 民政部門：落實低保、臨時救助等兜底政策。
   • 人社部門：提供職業(yè)技能培訓與崗位對接。

3. 專項保障措施

   • 醫(yī)保報銷：門診特病報銷比例達70%，住院費用封頂線15萬元/年。
   • 教育支持：適齡兒童納入隨班就讀計劃，配備資源教室47間。
   • 維權通道：市法律援助中心設立殘疾人專線，年處理咨詢超500例。

三、地方實踐成效
2022年張家口市精神殘疾持證人數(shù)達1.2萬，較2018年增長40%；累計建成社區(qū)康復站82個，服務覆蓋率提升至89%，患者復診率下降21%，就業(yè)安置率突破35%。未來將持續(xù)優(yōu)化“醫(yī)療-康復-社會融入”閉環(huán)體系，強化農(nóng)村地區(qū)服務網(wǎng)絡建設。

精神障礙群體作為殘疾人保障體系的重要組成部分，在張家口市已形成制度化、多元化的支持網(wǎng)絡，未來需進一步消除社會歧視、提升服務可及性，切實實現(xiàn)“殘有所助、困有所濟”的政策目標。