連續(xù)45年無較大森林火災(zāi)
湖北神農(nóng)架林區(qū)通過構(gòu)建“九大機制”、落實“全域全民防火”策略及“人防+物防+技防”立體防控體系,實現(xiàn)了連續(xù)45年無較大森林火災(zāi),有效守護了“華中綠肺”的生態(tài)安全。
一、構(gòu)建“全域全民”防火責(zé)任體系
壓實多級責(zé)任機制
實施“七長五包”責(zé)任制,明確區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村長、林業(yè)局長、林場場長、林站站長、校長為責(zé)任主體,將管護責(zé)任細化到山頭地塊,簽訂護林防火協(xié)議覆蓋全區(qū)67個行政村、332個村民小組,形成“一級抓一級、層層抓落實”的責(zé)任鏈條。針對“癡呆傻老幼瘋”等特殊人群,落實“一對一”包保監(jiān)護,嚴防人為火源失控。強化全民宣傳教育
將森林防火知識納入中小學(xué)必修課,通過景區(qū)廣播、導(dǎo)游提示、酒店宣傳欄等渠道對年超1700萬人次的游客開展實時防火教育,在林區(qū)入口、公路沿線設(shè)置智能語音廣播設(shè)備70余套,實現(xiàn)“防火宣傳無盲區(qū)”。推行“祭祀用品置換”,用鮮花、樹苗替代紙錢、鞭炮,引導(dǎo)文明祭掃。
二、落實“源頭管控”火源治理措施
嚴格火源管控戒嚴令
在每年9月26日至次年5月30日的防火期內(nèi),實施全域禁火令,嚴禁攜帶火種進山、林區(qū)吸煙、野炊燒烤等行為,景區(qū)及卡口實行“火種安檢”和寄存制度,2024年以來檢查進山車輛12萬輛次,收繳違規(guī)火源3.2萬件。動態(tài)巡查與隱患排查
組建2000余名生態(tài)護林員隊伍,配備北斗巡護終端1530臺,實行“山林必巡、冒煙必查、隱患必除”,結(jié)合72臺高山林火視頻監(jiān)控、1612套探頭及44架無人機巡航,構(gòu)建“空中有監(jiān)控、地面有巡護”的立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),年均排查整治隱患1200余處。
三、創(chuàng)新“科學(xué)防控”技術(shù)與協(xié)作模式
“五位一體”立體防控體系
防控維度 具體措施 覆蓋范圍 成效指標 空中監(jiān)測 無人機巡航+高山視頻監(jiān)控 全域461.7萬畝林地 火情識別響應(yīng)時間<15分鐘 地面巡護 生態(tài)護林員網(wǎng)格化巡查 332個村民小組全覆蓋 日均巡護里程超8萬公里 卡口管控 進山掃碼登記+火源寄存 25個重點林區(qū)入口 火源攔截率達98% 應(yīng)急響應(yīng) 50人森林防火特戰(zhàn)隊+流動指揮車 全域快速部署 火情處置平均時長<2小時 科技賦能 北斗定位+智能廣播+信息指揮中心 8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個國有林場 隱患排查數(shù)字化率100% 跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制
建立川陜鄂渝“四省六縣”聯(lián)防體系,開展邊界區(qū)域聯(lián)合巡護、火情互援,每年組織跨省防火演練3次,有效防范“外火入侵”。創(chuàng)新“林長+線路長”模式,聯(lián)動135名電力線路長排查整治高壓線路隱患,消除“樹線矛盾”引發(fā)的火災(zāi)風(fēng)險。
四、堅持“長效治理”保障機制
實施“兩山季時”轉(zhuǎn)換機制,冬季重點防控高山區(qū)域,春季轉(zhuǎn)向低山地帶,動態(tài)調(diào)整防火重心;嚴格“一查到底”懲戒機制,對違規(guī)用火實行“見煙就查、見火就罰”,2024年以來查處違法用火案件47起,追究刑事責(zé)任6人。通過生態(tài)護林員崗位帶動脫貧戶增收,年發(fā)放補助4800元/人,實現(xiàn)“保護生態(tài)”與“民生改善”雙贏。
湖北神農(nóng)架林區(qū)通過責(zé)任壓實、科技賦能、全民參與,將森林防火融入生態(tài)保護全過程,其“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的經(jīng)驗為全國重點林區(qū)提供了可復(fù)制的范本,持續(xù)筑牢“華中綠肺”的生態(tài)安全屏障。