不直接以ADHD診斷作為唯一依據,而是根據家庭經濟狀況和是否持有殘疾人證等綜合條件進行判定。
在安徽銅陵,ADHD(注意力缺陷多動障礙)本身不直接構成申請低保的資格。能否成功申請低保,核心在于申請人及其家庭是否滿足銅陵市關于最低生活保障的法定條件,這些條件主要圍繞戶籍、家庭收入和家庭財產狀況。ADHD作為一種神經發(fā)育障礙,如果導致患者(尤其是兒童)功能嚴重受損,并因此被評定為精神殘疾且持有殘疾人證,那么持證人及其家庭在核算家庭收入時,可能會獲得一定的政策傾斜或被納入其他專項救助范疇,但這仍然是基于家庭整體經濟情況的評估,而非ADHD診斷本身。
一、 申請低保的核心條件
根據銅陵市的相關政策,申請低保必須同時滿足以下三個基本條件,缺一不可。
戶籍要求 申請人必須持有銅陵市的常住戶口,并且通常要求在申請地長期居住。
家庭收入要求 這是最關鍵的量化指標。共同生活的家庭成員的人均月收入必須低于銅陵市當年度公布的最低生活保障標準。根據2025年的標準,城市低保標準為每人每月835元,農村低保標準為每人每月773元(即年標準9276元)。家庭收入的核算非常嚴格,包括工資、經營性收入、財產性收入等所有來源。
銅陵市低保核心申請條件對比
對比項
具體要求
說明
戶籍狀況
持有銅陵市常住戶口
是申請的基本前提,通常需在申請社區(qū)居住
家庭收入
共同生活成員人均月收入低于當地低保標準
2025年標準:城市835元/月,農村773/月 。收入核算全面,需低于此線
家庭財產
符合銅陵市人民政府的有關規(guī)定
對家庭擁有的存款、房產、車輛、有價證券等有明確限制,超標則無法申請
家庭財產要求 除了收入,家庭財產狀況也是審核重點。家庭擁有的存款、房產、機動車輛(特定殘疾人用車除外)、有價證券等財產總值必須符合銅陵市的限定標準。即使收入略低,但如果擁有超出規(guī)定標準的財產(如多套房產、高檔汽車等),也將被認定為不符合條件 。
二、 ADHD與低保申請的關聯路徑
雖然ADHD診斷不能直接換低保,但存在間接的關聯路徑,主要體現在殘疾人證的評定和醫(yī)療費用負擔上。
評定精神殘疾并申領殘疾人證ADHD屬于神經發(fā)育障礙,目前在中國的殘疾人分類和分級標準中,通常不被直接評定為精神殘疾 。精神殘疾的評定有嚴格的醫(yī)學和功能標準,主要針對精神分裂癥、雙相情感障礙等重性精神障礙。僅憑ADHD診斷,絕大多數情況下無法獲得殘疾人證 。沒有殘疾人證,就無法享受針對殘疾人的專項補貼,也難以在低保申請中因“殘疾”因素獲得直接加分或豁免。
因病致貧與剛性支出扣減 這是ADHD患者家庭可能獲得救助的重要途徑。如果ADHD患者的治療費用(如長期藥物、心理治療、特殊教育)構成了家庭的“剛性支出”,并且這筆支出導致家庭人均可支配收入在扣減后低于低保標準或低保邊緣標準(一般為低保標準的1.5倍),那么該家庭有可能被認定為低保對象或低保邊緣家庭。銅陵市的政策允許在核算家庭收入時,對因重病、重殘等產生的必要醫(yī)療和康復支出進行扣減,以更真實地反映家庭經濟負擔 。ADHD是否被納入可扣減的“重病”或特殊病種范疇,需要查詢銅陵市最新的門診慢特病(慢性病、特殊?。┠夸?。目前信息顯示,精神障礙(重性)可能被列入,但ADHD通常不在此列。
- 其他專項救助與幫扶 即使未能獲得低保,ADHD患者家庭仍可尋求其他幫助。例如,符合條件的殘疾兒童可以申請困難殘疾人康復工程,獲得康復訓練補貼 。對于因高額醫(yī)療費用導致生活困難的家庭,可以申請醫(yī)療救助或臨時救助 。這些救助項目與低保并行,為困難家庭提供多層保障。
三、 申請流程與所需材料
申請低保是一個嚴謹的行政程序,需要申請人主動提出。
提出申請 由家庭成員或其監(jiān)護人向戶籍所在地的社區(qū)(村)居民委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請 ??梢杂杉彝コ蓡T代為申請 。
提交材料 通常需要提供身份證明、戶口簿、收入證明、財產證明(如房產證、車輛登記證、銀行存單)等。如果家庭成員有疾病,需提供診斷證明和醫(yī)療費用單據,以供進行剛性支出核算。
審核與審批 申請?zhí)峤缓螅?strong>鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會進行家庭經濟狀況調查核實,包括信息核對、入戶調查等 。審核通過后,報縣級民政部門審批或由其授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批 。審批結果會在申請人所在村、社區(qū)進行公示 。
在安徽銅陵,ADHD診斷本身不能直接用于申請低保。能否獲得低保待遇,完全取決于申請人家庭的戶籍、人均收入和財產狀況是否符合銅陵市的統(tǒng)一標準。對于ADHD患者家庭而言,關鍵在于其長期的治療和康復支出是否構成了足以使家庭陷入貧困的“剛性支出”,并在經過官方核算后,使家庭經濟狀況達到低保或低保邊緣的認定線。應積極了解和申請與殘疾兒童康復、醫(yī)療救助等相關的其他社會幫扶項目,以緩解家庭壓力。