2021-2025年，河南平頂山通過多部門聯(lián)動、家校社協(xié)同，將未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷率下降約35%。
作為全國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護試點城市，平頂山以政策引導(dǎo)、技術(shù)防控、教育干預(yù)、家庭參與為核心，構(gòu)建了覆蓋線上線下的防沉迷生態(tài)體系，其經(jīng)驗被納入河南省青少年健康上網(wǎng)推廣案例。
一、政策與監(jiān)管體系
法規(guī)落地
- 嚴格執(zhí)行國家《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》，要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者實名認證、限制未成年人游戲時長，并對違規(guī)企業(yè)實施“黑名單”制度。
- 地方補充政策：2023年出臺《預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷倡議書》，明確學(xué)校、平臺、家庭的權(quán)責分工。
跨部門協(xié)作
部門 職責 典型案例 文化廣電和旅游局 組織宣傳活動，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容 2023年“綠書簽”進校園活動 教育體育局 推動學(xué)校開設(shè)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程 新華路小學(xué)社區(qū)宣傳 網(wǎng)信辦 聯(lián)合技術(shù)企業(yè)開發(fā)防沉迷工具 網(wǎng)址過濾軟件推廣
二、教育與心理干預(yù)
學(xué)校主導(dǎo)的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)
- 課程融入：將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入中小學(xué)必修課，通過案例分析、角色扮演等形式提升學(xué)生自律能力。
- 實踐活動：開展“無網(wǎng)日”、書法繪畫比賽等替代性活動，減少對虛擬世界的依賴。
專業(yè)機構(gòu)支持
引入紐特教育等封閉式矯正學(xué)校，通過心理輔導(dǎo)、軍事化訓(xùn)練矯正重度網(wǎng)癮，2025年服務(wù)超500名青少年。
三、家庭與社區(qū)參與
家長引導(dǎo)
- 倡導(dǎo)“科學(xué)管教”：制定上網(wǎng)規(guī)則，如“每日1小時”限制，并配合青少年模式過濾不良信息。
- 情緒管理培訓(xùn)：社區(qū)開設(shè)家長課堂，教授非暴力溝通技巧，避免因強制斷網(wǎng)引發(fā)親子沖突。
社區(qū)網(wǎng)絡(luò)
建立“防沉迷觀察員”制度，由志愿者定期入戶排查高風(fēng)險家庭，提供早期干預(yù)資源。
平頂山的實踐表明，防沉迷需兼顧堵與疏：技術(shù)手段限制訪問僅是基礎(chǔ)，培養(yǎng)健康興趣、增強家庭紐帶才是長效路徑。其模式為同類城市提供了可復(fù)制的“監(jiān)管-教育-支持”三級框架，但持續(xù)投入與動態(tài)評估仍是未來挑戰(zhàn)。
