核心觀點： 據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，近年來我國藥物濫用問題日趨嚴(yán)重，廣東江門作為人口大市，同樣面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。防范藥物濫用是一項系統(tǒng)工程，需從源頭管控、法治約束、社會教育與心理干預(yù)等多方面入手，構(gòu)建全社會共同參與的防護體系。
藥物濫用是指非醫(yī)療目的使用具有依賴特性的藥物（物質(zhì)），使用者對此類藥物產(chǎn)生依賴（癮癖），強迫和無止境的追求藥物的特殊精神效應(yīng)的行為。對于廣東江門而言，防范藥物濫用應(yīng)從加強藥品源頭監(jiān)管、提升公眾認(rèn)知、完善法律體系和強化社會支持網(wǎng)絡(luò)等維度系統(tǒng)推進。
一、 強化源頭管控，堵住藥品濫用的漏洞
源頭管控是防范藥物濫用的第一道防線。江門市應(yīng)著重加強處方藥和易成癮藥品的全流程監(jiān)管。
嚴(yán)格處方藥管理
- 加強對醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店的監(jiān)管，確保處方藥的開具、調(diào)配、銷售嚴(yán)格遵循國家法規(guī)。
- 堵住處方藥銷售的隱秘灰產(chǎn)，對違規(guī)銷售的藥店、醫(yī)師依法依規(guī)追責(zé)。
- 網(wǎng)絡(luò)平臺也應(yīng)承擔(dān)起管理責(zé)任，防止其成為違法違規(guī)銷售處方藥的“幫兇”。
加強易成癮藥品的特殊管理
- 對麻醉藥品和精神藥品實行重點監(jiān)控，確保其合法用于教學(xué)、科研和醫(yī)療。
- 建立完善的藥品追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)藥品從生產(chǎn)到使用的全流程可追溯。
藥品管控對比
| 管控環(huán)節(jié) | 合法醫(yī)療用途 | 非法濫用行為 |
|---|---|---|
| 目的 | 緩解疼痛、治療疾病 | 追求精神效應(yīng)、逃避現(xiàn)實 |
| 主體 | 醫(yī)生、藥師 | 無資質(zhì)個人、非法經(jīng)營者 |
| 途徑 | 醫(yī)療機構(gòu)、合規(guī)藥店 | 非法渠道、網(wǎng)絡(luò)灰色交易 |
| 監(jiān)管 | 嚴(yán)格遵循國家法規(guī) | 逃避監(jiān)管、私自買賣 |
二、 深化法治建設(shè)，筑牢防范藥物濫用的法律屏障
法治是防范藥物濫用最有力的保障。江門市需不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，并加大執(zhí)法力度。
完善地方性法規(guī)
根據(jù)國家禁毒法和藥品管理法，結(jié)合江門市實際情況，制定更具針對性的地方性法規(guī)，明確藥物濫用的界定、處罰措施和各方責(zé)任。
加大執(zhí)法與懲處力度
- 對非法生產(chǎn)、制造、運輸、銷售和濫用藥品的行為，要依法予以嚴(yán)厲打擊，追究其法律責(zé)任。
- 對違規(guī)銷售處方藥的藥店，可依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
三、 普及全民教育，提升公眾特別是青少年的防范意識
提高公眾尤其是青少年群體的防范意識和能力，是根治藥物濫用問題的根本之策。
開展常態(tài)化、精準(zhǔn)化的宣傳教育
- 在全市范圍內(nèi)廣泛開展禁毒宣傳教育和用藥安全教育，讓公眾充分認(rèn)識到濫用藥物的危害性。
- 利用全民禁毒宣傳月等契機，開展形式多樣的宣傳活動，擴大覆蓋面和影響力。
聚焦青少年群體的針對性教育
- 將防范藥物濫用納入學(xué)校健康教育課程體系，幫助青少年識別“亞毒品”的危害。
- 關(guān)注青少年在學(xué)業(yè)壓力、家庭生活等方面的困境，從根源上減少其尋求藥物慰藉的可能性。
四、 健全社會支持體系，為藥物濫用者提供專業(yè)幫助
對于已經(jīng)出現(xiàn)藥物濫用問題的個人，提供專業(yè)的醫(yī)療和心理支持至關(guān)重要。
提供專業(yè)的戒毒與治療服務(wù)
完善戒毒治療服務(wù)體系，為藥物濫用者提供包括藥物替代治療、心理干預(yù)在內(nèi)的綜合治療方案。
構(gòu)建家庭與社會支持網(wǎng)絡(luò)
- 發(fā)揮家庭和學(xué)校的基礎(chǔ)作用，幫助藥物濫用者擺脫精神困境，重新回歸社會。
- 鼓勵社區(qū)、社會組織參與，為戒毒康復(fù)人員提供就業(yè)、生活等方面的幫扶，減少其復(fù)吸風(fēng)險。
防范藥物濫用是一項長期而艱巨的任務(wù)。廣東江門唯有堅持源頭管控、法治約束、教育引導(dǎo)與社會幫扶相結(jié)合，才能有效遏制藥物濫用問題的蔓延，切實保障人民群眾的身心健康與社會和諧穩(wěn)定。
