社會心理服務(wù)室覆蓋率100%
廣東汕尾通過構(gòu)建多層級、全覆蓋的心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化重點(diǎn)人群心理干預(yù)，普及心理健康知識，推動(dòng)社會心理服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，形成“預(yù)防-疏導(dǎo)-干預(yù)-康復(fù)”全鏈條服務(wù)，有效降低中度焦慮發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提升市民整體心理健康水平。
一、健全社會心理服務(wù)體系
完善基層心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
汕尾依托鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）綜治中心，設(shè)立社會心理服務(wù)室或社會工作室，為群眾提供心理咨詢、疏導(dǎo)及危機(jī)干預(yù)服務(wù)。各級學(xué)校、綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均需配備專兼職心理服務(wù)人員，建立學(xué)生心理健康工作機(jī)制，為就診者和居民提供心理健康指導(dǎo)。用人單位將心理健康知識納入崗前和崗位培訓(xùn)，營造健康工作環(huán)境。強(qiáng)化重點(diǎn)人群服務(wù)
針對青少年、農(nóng)村婦女和留守兒童、職業(yè)人群、被監(jiān)管人員、老年人、殘疾人等重點(diǎn)群體，開展心理行為問題監(jiān)測與干預(yù)。普及常見精神障礙防治知識，提高公眾對焦慮、抑郁等心理問題的自我識別能力，引導(dǎo)主動(dòng)尋求專業(yè)幫助。建立心理疾病向精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)介渠道，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。構(gòu)建心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制
依法將心理援助和心理危機(jī)干預(yù)納入政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，分級組建心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍。開設(shè)心理援助熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺，為公眾提供便捷心理支持。精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)配備心理治療人員，為高危人群提供專業(yè)服務(wù)，形成快速響應(yīng)、精準(zhǔn)干預(yù)的應(yīng)急體系。
對比表：汕尾市社會心理服務(wù)體系建設(shè)主要內(nèi)容
服務(wù)領(lǐng)域 | 主要措施 | 服務(wù)對象 | 覆蓋范圍 |
|---|---|---|---|
社區(qū)心理服務(wù) | 設(shè)立社會心理服務(wù)室/工作室，提供心理咨詢、疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù) | 全體居民 | 鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)） |
學(xué)校心理健康 | 建立學(xué)生心理健康工作機(jī)制，配備專兼職人員，制定校園危機(jī)預(yù)警 | 中小學(xué)生、教師 | 各級學(xué)校 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理服務(wù) | 綜合醫(yī)院加強(qiáng)心理科建設(shè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供心理健康指導(dǎo) | 就診者、轄區(qū)居民 | 各級醫(yī)療機(jī)構(gòu) |
企業(yè)心理健康 | 心理健康知識納入崗前和崗位培訓(xùn)，營造健康工作環(huán)境 | 職工 | 各類用人單位 |
重點(diǎn)人群干預(yù) | 關(guān)注青少年、農(nóng)村婦女、留守兒童、老年人、殘疾人等，普及防治知識，早發(fā)現(xiàn)早干預(yù) | 特定高風(fēng)險(xiǎn)群體 | 社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)等 |
心理危機(jī)干預(yù) | 納入政府應(yīng)急預(yù)案，組建干預(yù)隊(duì)伍，開設(shè)心理援助熱線 | 突發(fā)事件受影響人群、高危人群 | 全市 |
二、提升精神衛(wèi)生服務(wù)能力
加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)
汕尾加快市、縣兩級公立精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院建設(shè)，三級醫(yī)院設(shè)置精神心理?？撇》?，二級醫(yī)院開設(shè)精神心理科門診，有條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)精神心理門診。到2022年，實(shí)現(xiàn)精神科編制床位數(shù)每10萬人口不低于28張，形成“三位一體”防治機(jī)制。優(yōu)化診療與康復(fù)服務(wù)
推廣心理治療、院內(nèi)康復(fù)、日間醫(yī)院康復(fù)等診療模式，改善患者就診體驗(yàn)。建立“病重治療在醫(yī)院，康復(fù)管理在社區(qū)”的服務(wù)模式，設(shè)立社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)或通過政府購買服務(wù)開展康復(fù)工作，幫助患者恢復(fù)社會適應(yīng)能力。壯大專業(yè)人才隊(duì)伍
將精神衛(wèi)生專業(yè)人才培養(yǎng)納入重點(diǎn)發(fā)展范疇，支持高校擴(kuò)大精神醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)招生。加大精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度，每個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配備1名專職精防醫(yī)生。提高精神衛(wèi)生工作人員待遇，穩(wěn)定基層隊(duì)伍。
對比表：汕尾市精神衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)重點(diǎn)
建設(shè)方向 | 具體舉措 | 目標(biāo)指標(biāo) | 責(zé)任主體 |
|---|---|---|---|
機(jī)構(gòu)建設(shè) | 市縣兩級公立精神專科醫(yī)院建設(shè)，綜合醫(yī)院精神科建設(shè)，基層精神心理門診 | 每10萬人口精神科床位≥28張 | 市、縣政府，衛(wèi)健部門 |
診療康復(fù)優(yōu)化 | 推廣心理治療、院內(nèi)康復(fù)、日間醫(yī)院；建立“治療在醫(yī)院，康復(fù)在社區(qū)”模式 | 改善就診體驗(yàn)，提升康復(fù)率 | 精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，社區(qū) |
人才隊(duì)伍建設(shè) | 擴(kuò)大高校相關(guān)專業(yè)招生，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，基層專職精防醫(yī)生配置，提高待遇 | 每基層機(jī)構(gòu)≥1名專職精防醫(yī)生，轉(zhuǎn)崗比例90% | 教育、人社、衛(wèi)健部門 |
服務(wù)覆蓋 | 綜合醫(yī)院心理科建設(shè)，基層心理健康指導(dǎo)，企業(yè)心理健康培訓(xùn) | 全市各級各類機(jī)構(gòu)心理服務(wù)全覆蓋 | 衛(wèi)健、教育、人社等部門 |
三、加強(qiáng)心理健康促進(jìn)與教育
普及心理健康知識
各部門各行業(yè)建立健全心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織配備心理健康輔導(dǎo)員，開展心理健康促進(jìn)和教育。建設(shè)心理健康服務(wù)示范單位，以點(diǎn)帶面推進(jìn)社會心理健康服務(wù)。利用媒體、社區(qū)活動(dòng)、校園講座等多種形式，提高市民心理健康素養(yǎng)。關(guān)注特殊群體需求
對經(jīng)濟(jì)困難、重大疾病患者家庭（如地中海貧血患者家庭）、失業(yè)人員等高焦慮風(fēng)險(xiǎn)群體，提供專項(xiàng)心理支持與救助。推動(dòng)公益性崗位安置康復(fù)患者，促進(jìn)再就業(yè)，防止社會歧視。民政、殘聯(lián)等部門將符合條件的患者納入低保、殘疾人補(bǔ)貼范圍，減輕生活壓力。營造全社會支持氛圍
鼓勵(lì)社會力量參與心理健康服務(wù)，建立投資主體多元化的精神衛(wèi)生投入機(jī)制。通過志愿服務(wù)、社區(qū)互助等形式，形成“綜治組織協(xié)調(diào)、職能部門盡責(zé)、財(cái)政全額保障、村居監(jiān)督管理、家庭主動(dòng)承擔(dān)、社會志愿者參與”的協(xié)同機(jī)制，共同維護(hù)市民心理健康。
對比表：汕尾市心理健康促進(jìn)與教育主要措施
促進(jìn)方向 | 具體措施 | 受益群體 | 實(shí)施主體 |
|---|---|---|---|
知識普及 | 媒體宣傳、社區(qū)活動(dòng)、校園講座，建設(shè)示范單位 | 全體市民 | 各部門、社會組織 |
特殊群體關(guān)懷 | 專項(xiàng)心理支持，經(jīng)濟(jì)救助，公益性崗位安置，納入低保與補(bǔ)貼 | 經(jīng)濟(jì)困難、疾病患者、失業(yè)者等 | 民政、殘聯(lián)、人社部門 |
社會參與 | 志愿服務(wù)、社區(qū)互助，多元化投入，協(xié)同機(jī)制 | 全體市民，高風(fēng)險(xiǎn)群體 | 政府、社會組織、志愿者 |
廣東汕尾通過完善社會心理服務(wù)體系、提升精神衛(wèi)生服務(wù)能力、加強(qiáng)心理健康促進(jìn)與教育，構(gòu)建起全方位、多層次的心理健康防護(hù)網(wǎng)，有效預(yù)防中度焦慮的發(fā)生，促進(jìn)市民身心健康與社會和諧穩(wěn)定。