由于常住人口基數(shù)極小且以成年人為主，海南三沙暫未報告大規(guī)模青少年網(wǎng)絡(luò)成癮問題，防治工作主要依托省級政策框架與遠程資源支持。
海南三沙作為中國最年輕、人口最少的地級市 ，其特殊的地理環(huán)境、人口結(jié)構(gòu)和城市職能，決定了網(wǎng)絡(luò)成癮防治工作的獨特性。該市常住人口僅2333人，其中0-14歲青少年占比約9% ，15-59歲勞動人口占主體 ，這從根本上限制了青少年網(wǎng)絡(luò)成癮問題的普遍性。作為國家主權(quán)和海洋權(quán)益的重要支點，三沙市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是網(wǎng)絡(luò)通信，已實現(xiàn)對主要島礁的覆蓋 ，為信息獲取和遠程服務(wù)提供了基礎(chǔ)。在此背景下，三沙市的網(wǎng)絡(luò)成癮防治并非獨立行動，而是深度融入海南省的整體規(guī)劃，通過省級的心理健康服務(wù)、教育體系和社會干預(yù)手段，結(jié)合本地實際情況，構(gòu)建起一套以預(yù)防為主、依托外部資源的綜合防護體系。
（一） 人口與社會結(jié)構(gòu)奠定防治基礎(chǔ)
三沙市的人口構(gòu)成是其網(wǎng)絡(luò)成癮防治策略的基石。極低的常住人口總數(shù)和青少年比例，使得大規(guī)模的、針對性的網(wǎng)癮治療機構(gòu)建設(shè)既不經(jīng)濟也無必要。
人口特征限制問題規(guī)模 三沙市的常住人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出鮮明的“年輕化”但“非少年化”特點。絕大多數(shù)居民為在職工作人員及其家屬，學(xué)齡兒童和青少年數(shù)量有限 。這種結(jié)構(gòu)意味著潛在的網(wǎng)絡(luò)成癮高風(fēng)險群體（青少年）規(guī)模很小，社會問題的嚴重性和緊迫性遠低于人口稠密地區(qū)。
社區(qū)環(huán)境提供天然屏障 三沙市的社區(qū)多為工作單位家屬院或集體宿舍形式，社區(qū)管理嚴格，鄰里關(guān)系緊密。這種高度組織化的生活環(huán)境，使得家庭和單位能夠?qū)€人的網(wǎng)絡(luò)使用行為進行更有效的監(jiān)督和引導(dǎo)，形成了一個天然的、低風(fēng)險的網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境。
基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)對比
對比項
三沙市
海南省其他地市（如?？?、三亞）
常住總?cè)丝?/strong>
約2333人
數(shù)百萬
0-14歲青少年占比
約9%
約18-20%
專業(yè)心理/網(wǎng)癮治療機構(gòu)
暫無獨立機構(gòu)
多家專業(yè)醫(yī)院及心理咨詢中心
青少年活動中心
無獨立市級中心
設(shè)立省級及市級青少年活動中心
網(wǎng)絡(luò)普及率
主要島礁全覆蓋
全省普及率84.2%
（二） 依托省級資源構(gòu)建支持網(wǎng)絡(luò)
面對本地專業(yè)資源的不足，三沙市的防治策略核心在于“借力”，即充分利用海南省的政策、資金和專業(yè)力量。
納入省級政策與醫(yī)保體系 海南省已出臺政策，將兒童青少年的心理咨詢和醫(yī)療服務(wù)項目納入醫(yī)保支付范圍 。這意味著三沙市居民，尤其是青少年家庭，可以報銷在海南省內(nèi)（如海口、三亞）接受專業(yè)心理咨詢和網(wǎng)絡(luò)成癮評估治療的費用，極大地降低了尋求幫助的經(jīng)濟門檻，是社會干預(yù)的關(guān)鍵一環(huán) 。
利用遠程與線上專業(yè)服務(wù) 針對專業(yè)機構(gòu)缺失的現(xiàn)狀，遠程心理咨詢成為重要補充。全國性的專業(yè)心理服務(wù)平臺已將三沙市納入服務(wù)范圍，提供視頻、語音等線上咨詢方式，服務(wù)內(nèi)容明確包含“青少年成長”和“網(wǎng)絡(luò)游戲成癮”等議題 。這種模式打破了地理限制，使三沙居民能夠便捷地獲得高質(zhì)量的心理健康支持。
強化學(xué)校與家庭教育引導(dǎo) 雖然三沙市本地教育資源有限，但其教育體系遵循海南省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。防治網(wǎng)癮的教育內(nèi)容，如網(wǎng)絡(luò)安全宣傳、心理健康教育等，會通過省級教育部門的指導(dǎo)，在本地學(xué)校（如有）或通過家庭教育活動中得以實施。目標(biāo)是通過學(xué)校、家庭、社會三方協(xié)同，構(gòu)建青少年心理健康防護網(wǎng) 。
（三） 技術(shù)與管理并重的預(yù)防機制
在預(yù)防層面，三沙市結(jié)合其作為戰(zhàn)略要地的特性，實施了技術(shù)與管理相結(jié)合的措施。
安全可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 三沙市的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，首要目標(biāo)是保障黨政軍通信和海洋作業(yè)安全 。在此過程中，對網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的高度重視，客觀上建立了一套相對規(guī)范和可控的網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境 ，從源頭上減少了接觸有害信息和過度自由使用網(wǎng)絡(luò)的可能性。
倡導(dǎo)健康的生活方式 三沙市擁有得天獨厚的自然環(huán)境，如高達40米的海水能見度 。當(dāng)?shù)卣婉v島單位積極組織各類戶外活動，如海島觀光、海洋科普、體育競賽等，鼓勵居民，特別是青少年，走出家門，親近自然，培養(yǎng)健康的興趣愛好，用豐富的現(xiàn)實活動替代虛擬世界的沉迷。
明確的管理責(zé)任與協(xié)同 三沙市的社會治理模式高度集中。政府、駐島單位和社區(qū)組織在管理上形成合力，對公共網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的使用（如公共Wi-Fi）可以制定明確的管理規(guī)定。通過加強網(wǎng)絡(luò)安全宣傳，提升全民的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，共同營造一個健康、積極的網(wǎng)絡(luò)使用氛圍。
海南三沙的網(wǎng)絡(luò)成癮防治工作，并非采用大刀闊斧的專項治理，而是基于其獨特的人口與社會生態(tài)，采取了一種“預(yù)防為主、依托省級、遠程補充、環(huán)境塑造”的精細化、可持續(xù)模式。通過將居民納入省級心理健康保障體系，利用遠程專業(yè)服務(wù)彌補本地資源短板，并充分發(fā)揮其緊密的社區(qū)管理和優(yōu)越的自然環(huán)境優(yōu)勢，三沙市在源頭上有效控制了網(wǎng)絡(luò)成癮的風(fēng)險，為特殊地區(qū)的人口健康管理提供了獨特的實踐范例。
