以政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同、全社會參與的綜合治理模式為核心。
新疆昆玉市作為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第十四師下轄的縣級市，其預(yù)防青少年游戲癮的措施主要遵循國家及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的整體部署，結(jié)合地方實際，通過教育、社區(qū)、家庭等多方力量共同構(gòu)建預(yù)防體系。盡管公開渠道難以獲取昆玉市獨立發(fā)布的、針對游戲癮的專項地方性法規(guī)，但其實踐工作深度融入了上級政策框架與社會治理體系之中，形成了以心理健康教育普及、文化體育活動豐富、家校社聯(lián)動為特點的綜合干預(yù)路徑。
一、 政策與組織保障
融入上級政策框架 昆玉市嚴格執(zhí)行國家新聞出版署關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的規(guī)定，嚴格限制未成年人的游戲時間 。作為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的一部分，其工作遵循兵團及自治區(qū)關(guān)于青少年發(fā)展的規(guī)劃，如《新疆維吾爾自治區(qū)青年發(fā)展規(guī)劃》中明確要求“重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育，深化體教融合” 。
強化部門協(xié)同機制 預(yù)防游戲癮并非單一部門職責(zé)，而是需要教育、公安、文化、衛(wèi)生健康等多部門聯(lián)動。昆玉市通過綜合治理體系，將青少年保護工作納入社會治理范疇。例如，文化體育廣電和旅游部門負責(zé)監(jiān)管文化市場，同時積極組織各類文體活動 ，為青少年提供健康的休閑替代方案。
- 專業(yè)人才隊伍建設(shè) 兵團層面高度重視心理健康教育師資的培養(yǎng)，定期舉辦針對心理健康教育教師的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)示范班，覆蓋包括昆玉市在內(nèi)的各師市 。這為昆玉市各級學(xué)校配備專業(yè)的心理健康教師、開展有效的心理健康教育和游戲癮早期篩查干預(yù)提供了人才保障。
二、 教育系統(tǒng)核心作用
常態(tài)化心理健康教育 昆玉市的學(xué)校將心理健康教育納入常規(guī)課程體系。通過開設(shè)專門課程、舉辦專題講座、設(shè)立心理咨詢室等方式，幫助學(xué)生認識網(wǎng)絡(luò)成癮的危害，學(xué)習(xí)時間管理、情緒調(diào)節(jié)等技能，提升心理素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。
豐富的校園文體生活 學(xué)校是預(yù)防游戲癮的主陣地。通過組織多樣化的體育競賽、藝術(shù)社團、科技興趣小組等活動，滿足學(xué)生的社交、娛樂和成就感需求，減少其對虛擬世界的依賴。這與國家倡導(dǎo)的“深化體教融合”方向一致 。
家校溝通與指導(dǎo) 學(xué)校通過家長會、家訪、線上平臺等形式，加強與家長的溝通，普及科學(xué)的家庭教育理念和方法，指導(dǎo)家長如何有效監(jiān)管子女的網(wǎng)絡(luò)使用行為，建立良好的家庭溝通氛圍。
三、 社區(qū)與家庭協(xié)同參與
社區(qū)文化惠民活動 昆玉市依托“農(nóng)家書屋”、“鄉(xiāng)村大舞臺”等137個文化場所，深入開展“送文化下基層”等系列文化惠民活動，年均舉辦270余場次 。這些活動為青少年提供了大量免費、健康的課外活動選擇，有效填充了其閑暇時間。
新時代文明實踐平臺 昆玉市利用新時代文明實踐中心（所、站）等平臺，組織青少年參與志愿服務(wù)、社會實踐和文化交流活動 。這不僅培養(yǎng)了社會責(zé)任感，也幫助他們在現(xiàn)實世界中建立價值感和歸屬感。
家庭責(zé)任與監(jiān)督 家庭是預(yù)防的第一道防線。通過社區(qū)宣傳和學(xué)校指導(dǎo)，提升家長對游戲癮的認識，鼓勵家長以身作則，減少自身網(wǎng)絡(luò)依賴，并與孩子共同制定合理的網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)則，加強親子互動。
對比維度 | 傳統(tǒng)單一管控模式 | 昆玉市實踐的綜合干預(yù)模式 |
|---|---|---|
主導(dǎo)力量 | 主要依賴行政命令或家長個人 | 政府主導(dǎo)，教育、文化、衛(wèi)生等多部門協(xié)同 |
核心策略 | 限制、禁止、隔離 | 預(yù)防為主，疏導(dǎo)結(jié)合，提供健康替代活動 |
教育重點 | 強調(diào)網(wǎng)絡(luò)危害，說教為主 | 普及心理健康知識，提升心理素質(zhì)與網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng) |
活動供給 | 較少，缺乏吸引力 | 依托社區(qū)資源，提供豐富的文化體育惠民活動 |
家校社關(guān)系 | 相對割裂 | 強調(diào)家校社聯(lián)動，形成教育合力 |
專業(yè)支持 | 不足 | 依托兵團培訓(xùn)體系，加強心理健康教育師資建設(shè) |
新疆昆玉市通過將國家宏觀政策與地方社會治理實踐相結(jié)合，構(gòu)建了一個由政府統(tǒng)籌、教育系統(tǒng)發(fā)力、社區(qū)廣泛動員、家庭積極參與的立體化預(yù)防體系。該體系不僅關(guān)注對游戲行為的限制，更注重通過提升青少年的心理健康水平、豐富其現(xiàn)實生活體驗來從根本上增強其抵御游戲癮的能力，體現(xiàn)了綜合治理的思路。
