1個州級區(qū)域精神衛(wèi)生中心，2025年前建立多元化管理服務模式
四川阿壩藏族羌族自治州通過構建覆蓋全州的心理健康服務體系，多維度、系統(tǒng)性地推進焦慮癥的預防工作。該體系以政府主導、多部門協(xié)同為基礎，將精神衛(wèi)生服務融入學校、社區(qū)和企事業(yè)單位，旨在通過早期教育、風險干預和專業(yè)支持，提升全州居民的心理健康素養(yǎng)，從而有效預防包括焦慮癥在內的各類心理健康問題。
（一） 構建多層次服務體系 阿壩州致力于健全精神衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，提升整體服務能力。州級層面，已明確建設1個州級區(qū)域精神衛(wèi)生中心，作為全州心理健康服務的技術指導和資源中心 。在基層，通過加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等機構的建設，提升基層心理健康服務能力，確保服務可及性 。推動建立“社區(qū)-學校-專業(yè)機構”聯(lián)動的轉介機制，確保有中高危心理問題的學生能及時得到專業(yè)診治 。
專業(yè)機構建設與能力提升 以阿壩州人民醫(yī)院等為核心，推進精神衛(wèi)生中心的改造與建設，強化其在心理健康服務中的主導作用 。通過實施“十四五”衛(wèi)生規(guī)劃，持續(xù)加強精神衛(wèi)生和心理健康服務能力建設，目標是建立嚴重精神障礙患者的多元化管理服務模式 。
專業(yè)人才培養(yǎng)與配備 針對基層心理健康輔導人員不足的問題 ，阿壩州采取多種措施加強人才隊伍建設。這包括組織專業(yè)技術人員培訓 ，鼓勵專業(yè)人員參與醫(yī)療聯(lián)合體工作 ，并對學校教師、班主任等進行心理健康教育和精神衛(wèi)生知識的培訓，提高其識別和應對學生心理問題的能力 。
服務模式創(chuàng)新 探索“五社聯(lián)動”（社區(qū)、社會工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)社會組織、社區(qū)公益慈善資源）等新型服務模式，如在紅原縣開展的困境兒童心理健康關愛服務項目，整合多方力量為特定人群提供支持 。
（二） 深化學校與社區(qū)預防干預 預防工作重點聚焦于兒童青少年等重點人群，通過在學校和社區(qū)開展常態(tài)化、系統(tǒng)化的活動，從源頭上減少焦慮等心理問題的發(fā)生。
學校心理健康教育 全面落實“雙減”政策，減輕學生學業(yè)負擔 。各級學校普遍開設專門的心理健康教育課程、講座和主題活動，如“5·25”心理健康教育周等，普及心理健康知識，培養(yǎng)學生健全人格 。建立學校心理健康教育三級體系，將預防關口前移 。
社區(qū)心理服務普及 在社區(qū)層面，通過舉辦中高考前心理知識講座等方式，為居民提供心理支持 。實施如“美好生活，用'心'呵護”等東西協(xié)作項目，為困境兒童提供關愛服務 。鼓勵將心理健康納入職工體檢，為職工提供健康教育和咨詢干預 。
重點人群關愛項目 針對困境兒童、老年人等特殊群體，設立專項關愛項目，提供精準的心理健康服務 。例如，“童愛護幼”項目就專注于為藏區(qū)困境兒童提供社會工作和心理支持 。
（三） 強化科普宣傳與社會支持 為消除心理健康問題的污名化，提升公眾認知，阿壩州大力開展科普宣傳，營造積極的社會支持氛圍。
雙語科普宣傳 鑒于阿壩州的多民族特點，積極開展漢藏雙語的心理健康知識宣教 。通過制作雙語繪本、宣傳冊，在人流聚集區(qū)進行雙語講解等形式，確保科普信息能有效觸達藏族群眾 。
多渠道宣傳推廣 利用官方媒體、學校、社區(qū)活動等多種渠道，廣泛宣傳心理健康知識，引導公眾樹立科學的心理健康觀念 。將心理健康促進作為“健康四川2030”規(guī)劃的重要內容，提升全民心理健康素養(yǎng) 。
社會力量協(xié)同 鼓勵社會團體、民間組織和志愿者參與心理健康服務 。通過購買服務等方式，引入專業(yè)社會工作力量，共同構建社會心理服務體系 。
對比維度 | 傳統(tǒng)模式 | 阿壩州創(chuàng)新模式 |
|---|---|---|
服務主體 | 主要依賴專業(yè)精神衛(wèi)生醫(yī)院 | 政府主導，多部門協(xié)同（衛(wèi)健、教育、民政、殘聯(lián)等） |
服務對象 | 以已確診的精神障礙患者為主 | 覆蓋全人群，重點面向兒童青少年、困境兒童、老年人等 |
服務重點 | 疾病治療與康復 | 預防為主，強調心理健康教育、風險篩查與早期干預 |
服務場所 | 醫(yī)院、診所等專業(yè)機構 | 延伸至學校、社區(qū)、企事業(yè)單位等基層一線 |
服務語言 | 主要使用漢語 | 大力推行漢藏雙語服務，保障信息可及性 |
服務模式 | 線下門診為主 | 線上線下結合，探索“五社聯(lián)動”、家校社協(xié)同等新模式 |
阿壩州通過系統(tǒng)性地規(guī)劃和實施，正逐步建立起一個覆蓋廣泛、功能完善、特色鮮明的心理健康服務體系。該體系以預防為核心，通過強化專業(yè)能力建設、深化基層預防干預和普及科學知識宣傳，多管齊下，致力于提升全州各族群眾的心理健康水平，為有效預防焦慮癥等心理問題奠定了堅實的基礎。
