通過多部門協(xié)同的監(jiān)測、預(yù)防教育、嚴(yán)格監(jiān)管和治療轉(zhuǎn)介等綜合措施。
天津市通過構(gòu)建一個涵蓋監(jiān)測預(yù)警、嚴(yán)格監(jiān)管、預(yù)防教育和治療干預(yù)的綜合體系，旨在有效降低藥物濫用發(fā)生的風(fēng)險。該體系強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)、部門協(xié)作與社會參與，利用風(fēng)險會商機(jī)制識別潛在威脅，強(qiáng)化對藥品全生命周期的管控，并對易感人群提供必要的預(yù)防教育和戒毒治療服務(wù)，從而從源頭上減少藥物濫用的可能性。
（一） 建立健全監(jiān)測與風(fēng)險預(yù)警機(jī)制
- 實(shí)施常態(tài)化風(fēng)險會商：天津市藥品監(jiān)督管理局已建立《藥品安全風(fēng)險會商工作制度》，通過定期組織跨領(lǐng)域、跨環(huán)節(jié)的風(fēng)險會商會議，系統(tǒng)性地排查和評估藥品安全風(fēng)險，將發(fā)現(xiàn)的問題與應(yīng)對措施納入臺賬進(jìn)行清單化管理 。
- 強(qiáng)化多部門信息共享：公安、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門緊密合作，共同監(jiān)測藥物濫用情況，加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集與交流，確保信息互通，以便及時調(diào)整防控策略 。
- 構(gòu)建分級預(yù)警體系：依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，建立藥品事件四級預(yù)警機(jī)制，明確不同級別預(yù)警的發(fā)布主體和應(yīng)對措施，實(shí)現(xiàn)對藥品安全風(fēng)險的分級響應(yīng)和有效管控 。
（二） 加強(qiáng)全鏈條藥品安全監(jiān)管 嚴(yán)格的監(jiān)管是防止合法藥品流入非法渠道的關(guān)鍵。天津市通過完善治理體系，確保藥品從生產(chǎn)到使用的各個環(huán)節(jié)都處于嚴(yán)密監(jiān)控之下。
監(jiān)管環(huán)節(jié) | 具體監(jiān)管措施 | 主要負(fù)責(zé)部門 |
|---|---|---|
生產(chǎn)與流通 | 組織風(fēng)險會商，排查風(fēng)險隱患；加強(qiáng)行刑銜接，打擊涉藥違法犯罪行為 。 | 市藥監(jiān)局、市場監(jiān)管局、公安局 |
審批與使用 | 優(yōu)化審評審批體系，健全藥品安全現(xiàn)代化治理體系 。 | 市藥監(jiān)局、衛(wèi)生健康委 |
應(yīng)急處置 | 設(shè)立藥品事件應(yīng)急指揮部，對重大情況按規(guī)定報(bào)告并采取應(yīng)急措施 。 | 市、區(qū)應(yīng)急指揮部 |
（三） 推進(jìn)預(yù)防教育與治療干預(yù) 針對潛在濫用者和已濫用者，采取預(yù)防與治療并重的策略，是降低藥物濫用風(fēng)險的根本途徑。
- 開展針對性預(yù)防教育：通過發(fā)布《毒品基礎(chǔ)知識》等權(quán)威信息，向公眾普及各類毒品和濫用物質(zhì)的性質(zhì)、危害及成癮機(jī)制，提高公眾特別是易感人群的防范意識 。
- 完善治療轉(zhuǎn)介機(jī)制：對于適合的吸毒人員，建立從強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒到戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)的順暢轉(zhuǎn)介機(jī)制，確保其能及時獲得專業(yè)的治療服務(wù) 。
- 提供專業(yè)治療服務(wù)：設(shè)立戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)，為符合條件的濫用者提供維持治療，并由衛(wèi)生計(jì)生、公安、市場監(jiān)管等部門共同協(xié)調(diào)，保障治療工作的有序開展 。
天津市通過整合監(jiān)測、監(jiān)管、教育和治療四大支柱，形成了一套系統(tǒng)性的風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)。這種多維度、協(xié)同化的管理模式，不僅提升了對藥品安全風(fēng)險的主動發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對能力，也體現(xiàn)了對公共健康問題的綜合治理思路，為持續(xù)降低藥物濫用的發(fā)生風(fēng)險提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
