2025年山東東營藥物濫用監(jiān)測覆蓋356家機構(gòu)，78家哨點精準(zhǔn)預(yù)警

近年來，山東省東營市通過構(gòu)建多層次監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、強化全鏈條監(jiān)管、深化公眾教育及技術(shù)賦能，逐步形成“監(jiān)測-預(yù)警-干預(yù)-處置”閉環(huán)管理體系。2022年以來全市查辦藥械化違法案件超200件，2023年典型案例顯示非法渠道購藥、過期醫(yī)療器械使用等問題突出，凸顯防范體系需持續(xù)完善。

一、強化監(jiān)測預(yù)警體系

1. 完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
東營市建立以醫(yī)療機構(gòu)、藥店、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主的藥物濫用監(jiān)測哨點78家，覆蓋全市356家報告機構(gòu) 。通過《山東省藥物濫用監(jiān)測管理辦法》明確報告單位職責(zé)，要求專人對接登記并上報信息，確保數(shù)據(jù)實時性 。

2. 動態(tài)數(shù)據(jù)分析
定期分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，識別濫用趨勢。例如2024年監(jiān)測顯示含右美沙芬制劑濫用風(fēng)險上升，推動其納入二類精神藥品管制 。

3. 預(yù)警機制
與公安、司法部門共享數(shù)據(jù)，建立“異常用藥-風(fēng)險預(yù)警-精準(zhǔn)干預(yù)”機制。2023年通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)某社區(qū)阿片類藥物使用異常，及時介入避免群體性濫用 。

二、嚴(yán)格藥品全鏈條監(jiān)管

1. 源頭審批
實施麻精藥品定點生產(chǎn)經(jīng)營制度，根據(jù)需求總量動態(tài)調(diào)整企業(yè)布局。2025年對第二類精神藥品專項檢查，重點監(jiān)控右美沙芬、含地芬諾酯復(fù)方制劑 。

2. 重點監(jiān)管
2022-2023年開展中藥飲片、民營醫(yī)療機構(gòu)專項檢查，查辦典型案例：

• 河口區(qū)龐某某自制“祖?zhèn)髅胤健奔偎幇?/li>
• 東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)某大藥房非法渠道購藥案
  （詳見下表）

3. 打擊非法渠道
2022年查辦未從合法企業(yè)購進(jìn)藥品案件5起，2023年增至8起，罰款總額超15萬元 。

三、多維度公眾教育

1. 社區(qū)宣傳
建設(shè)450家“監(jiān)測護航”科普宣傳站，2024年開展33場禁毒活動，發(fā)放宣傳冊4萬份 。

2. 學(xué)校教育
聯(lián)合省教育廳制作《新課堂·健康校園》“預(yù)防藥物濫用”節(jié)目，在山東藥品監(jiān)管公眾號開設(shè)“藥物警戒·科普站”專欄 。

3. 特殊群體干預(yù)
針對青少年開展“健康人生、綠色無毒”宣傳，提示學(xué)生、家長、學(xué)校三方協(xié)作預(yù)防藥物濫用 。

四、技術(shù)賦能監(jiān)管

1. 智慧監(jiān)管平臺
推進(jìn)藥品追溯體系與醫(yī)療器械唯一標(biāo)識制度銜接，2025年實現(xiàn)“一店一碼”大數(shù)據(jù)應(yīng)用，方便公眾查詢購藥信息 。

2. 藥品追溯系統(tǒng)
要求企業(yè)建立購銷記錄，確保來源可查。2022年某商貿(mào)公司因經(jīng)營不符合技術(shù)規(guī)范化妝品被罰2.2萬元，追溯系統(tǒng)助力鎖定問題批次 。

五、構(gòu)建應(yīng)急響應(yīng)機制

1. 預(yù)案制定
東營市2021年發(fā)布《藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案》，明確Ⅰ-Ⅳ級事件分級響應(yīng)流程，保障應(yīng)急物資儲備 。

2. 跨部門協(xié)作
2022年聯(lián)合公安破獲制假窩點1處，2023年市場監(jiān)管與公安協(xié)作查辦醫(yī)療器械違法案1起，罰款5.2萬元 。

東營市通過“監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)+嚴(yán)格執(zhí)法+公眾參與+技術(shù)支撐”四位一體策略，2022-2025年藥品安全事件同比下降30%。未來需持續(xù)關(guān)注新型毒品替代濫用風(fēng)險，完善社區(qū)康復(fù)支持體系，進(jìn)一步織密防控網(wǎng)絡(luò)。