多部門協(xié)同、科技監(jiān)管與全民教育相結(jié)合
云南曲靖預(yù)防藥物濫用需采取綜合性策略，通過強(qiáng)化政府監(jiān)管、推動(dòng)科技應(yīng)用、深化宣傳教育以及加強(qiáng)社會(huì)協(xié)作等多方面措施，構(gòu)建覆蓋藥品生產(chǎn)、流通、使用全鏈條的防控體系，并重點(diǎn)針對(duì)青少年等易感人群開展精準(zhǔn)預(yù)防，以有效遏制藥物濫用問題的發(fā)生。
（一）強(qiáng)化政府主導(dǎo)與部門協(xié)作
- 明確責(zé)任體系：建立由政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各司其職的工作機(jī)制，確保藥品安全管理責(zé)任落實(shí)到位 。衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、司法、教育等部門需緊密配合，形成工作合力。
- 設(shè)立專業(yè)機(jī)構(gòu)：依托如“曲靖市藥品不良反應(yīng)與藥物濫用檢測(cè)中心”等專業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、收集和分析藥物濫用信息，為決策提供科學(xué)依據(jù) 。
- 開展專項(xiàng)活動(dòng)：組織創(chuàng)建“無毒社區(qū)（村寨）”等活動(dòng)，將預(yù)防藥物濫用融入基層社會(huì)治理 。
（二）運(yùn)用科技手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管
- 實(shí)施可追溯管理：深化應(yīng)用“曲靖市麻精藥品可追溯系統(tǒng)”，對(duì)麻醉藥品和精神藥品實(shí)行全要素、全流程的閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到使用的全程追蹤，有效防范特殊藥品流入非法渠道或被濫用 。
- 加強(qiáng)質(zhì)量抽檢：市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品進(jìn)行監(jiān)督抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險(xiǎn)隱患，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性藥品安全風(fēng)險(xiǎn) 。
（三）深化全民特別是青少年宣傳教育
- 進(jìn)校園活動(dòng)：將禁毒和預(yù)防藥物濫用知識(shí)納入學(xué)校法治教育內(nèi)容，通過組織學(xué)生參觀禁毒教育基地、觀看仿真毒品模型、參與“禁毒知識(shí)快問快答”等形式，提高在校學(xué)生的防范意識(shí)和能力 。
- 多部門聯(lián)合宣傳：由強(qiáng)制隔離戒毒所聯(lián)合司法、公安等部門，深入學(xué)校、社區(qū)開展法治宣傳活動(dòng)，打造禁毒宣傳品牌 。
- 媒體宣傳：廣播電視、新聞出版等大眾傳播媒體應(yīng)承擔(dān)禁毒宣傳義務(wù)，將相關(guān)宣傳納入工作計(jì)劃并落實(shí) 。
下表對(duì)比了曲靖市在預(yù)防藥物濫用方面采取的幾種主要措施及其特點(diǎn)：
措施類型 | 具體做法 | 主要目標(biāo)群體 | 核心優(yōu)勢(shì) | 相關(guān)機(jī)構(gòu)/系統(tǒng) |
|---|---|---|---|---|
科技監(jiān)管 | 應(yīng)用“麻精藥品可追溯系統(tǒng)” | 藥品生產(chǎn)、流通、使用單位 | 實(shí)現(xiàn)藥品全鏈條閉環(huán)管理，源頭防控，高效精準(zhǔn) | 曲靖市麻精藥品可追溯系統(tǒng) |
校園教育 | 組織參觀禁毒基地、知識(shí)問答、聯(lián)合宣講 | 青少年學(xué)生 | 提升法治與防范意識(shí)，從源頭預(yù)防 | 強(qiáng)制隔離戒毒所、司法局、教育局 |
社會(huì)宣傳 | 大眾媒體宣傳、社區(qū)活動(dòng)、創(chuàng)建無毒社區(qū) | 全體市民 | 擴(kuò)大覆蓋面，營(yíng)造全民抵制氛圍 | 廣播電視部門、工會(huì)、共青團(tuán)、社區(qū) |
專業(yè)監(jiān)測(cè) | 開展藥品質(zhì)量抽檢，監(jiān)測(cè)藥物濫用情況 | 監(jiān)管部門及決策層 | 及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，提供數(shù)據(jù)支持 | 市場(chǎng)監(jiān)管局、藥品不良反應(yīng)檢測(cè)中心 |
綜合來看，曲靖市通過構(gòu)建“嚴(yán)管”與“智管”相結(jié)合的監(jiān)管模式，并大力推動(dòng)面向全民、特別是青少年的多元化、互動(dòng)式宣傳教育，形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、科技支撐、社會(huì)參與的預(yù)防藥物濫用工作格局，旨在從源頭上減少藥物濫用帶來的健康與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
