多部門聯(lián)動+家校社協(xié)同，構(gòu)建“預防-干預-矯治”全鏈條防護體系
海南白沙黎族自治縣針對未成年人網(wǎng)癮問題，整合公安、教育、司法等部門資源，通過校園普法、場所監(jiān)管、興趣培養(yǎng)、家庭指導等綜合措施，形成覆蓋“個人-家庭-學校-社會”的立體化預防網(wǎng)絡，重點強化未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)教育與行為引導。
一、政府主導：構(gòu)建多部門協(xié)同治理機制
校園靶向普法工程
公安、司法等部門聯(lián)合開展“護苗行動”，組織專業(yè)團隊走進中小學，根據(jù)不同年齡段學生認知特點實施“訂單式”宣講。通過案例分析、短視頻播放等形式，重點講解《未成年人網(wǎng)絡保護條例》、網(wǎng)絡沉迷危害及個人信息保護知識，2024年以來累計覆蓋全縣12所中小學，參與學生超8000人次。重點場所監(jiān)管強化
聚焦學校周邊、網(wǎng)吧、游戲廳等區(qū)域，在節(jié)假日、放學高峰等關(guān)鍵時段開展常態(tài)化巡邏巡查，核查未成年人身份信息，嚴禁違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)。2025年上半年，全縣網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人案件同比下降42%，場所監(jiān)管工作排名全省前列。線上線下宣傳融合
打造“大力sir普法”等新媒體品牌，通過短視頻、圖文等形式普及網(wǎng)絡安全常識；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“愛心托管班”“南訓希望輔導班”等線下平臺，為6-12歲未成年人提供課后看護與網(wǎng)絡安全主題活動，2024年累計服務時長超3000小時。
二、學校主體：深化網(wǎng)絡素養(yǎng)教育與行為管理
課程化教育滲透
將網(wǎng)絡安全、媒介素養(yǎng)納入中小學必修課程，每學期開展不少于4課時的專題教育。海南中學白沙學校等試點校通過“網(wǎng)絡文明公約簽名”“虛擬世界vs現(xiàn)實生活”辯論賽等活動，強化學生自我約束意識。行為監(jiān)測與干預
建立“數(shù)字素養(yǎng)檔案”，記錄學生每日屏幕使用時長與課堂表現(xiàn)關(guān)聯(lián)性，對連續(xù)上網(wǎng)超2小時或出現(xiàn)注意力分散、情緒波動等情況的學生，啟動“3+2”輔導模式（3次團體心理輔導+2次個別咨詢）。課外活動替代方案
推廣“興趣矩陣培養(yǎng)計劃”，開設科技制作、黎族傳統(tǒng)手工藝、球類運動等社團，組織“護苗杯”校園文體競賽，2025年參與學生占比達在校生總數(shù)的68%，有效降低課后網(wǎng)絡依賴風險。
三、家庭賦能：強化監(jiān)護責任與科學引導
| 干預維度 | 具體措施 | 實施效果 |
|---|---|---|
| 時間管理 | 采用“階梯式下網(wǎng)制度”：單次上網(wǎng)不超過1小時，強制休息30分鐘；周末單日累計不超過2小時。 | 試點家庭未成年人日均屏幕時間從3.2小時降至1.8小時。 |
| 溝通機制 | 開展“家庭網(wǎng)絡開放日”，家長與孩子共同制定上網(wǎng)計劃，定期交流網(wǎng)絡內(nèi)容體驗。 | 親子沖突發(fā)生率下降35%，82%的家長表示“更了解孩子網(wǎng)絡行為動機”。 |
| 興趣轉(zhuǎn)移 | 組織登山、志愿服務、家庭勞動等活動，替代虛擬世界娛樂。 | 參與戶外活動的未成年人網(wǎng)絡沉迷傾向篩查陽性率降低27%。 |
四、社會參與：完善支持體系與資源供給
專業(yè)服務網(wǎng)絡建設
依托縣未成年人保護中心設立“網(wǎng)癮預防干預站”，配備心理咨詢師、社工等專業(yè)人員，提供認知行為療法、家庭治療等服務，2025年已為56名高風險未成年人提供干預。技術(shù)防護手段應用
推廣“青少年模式”終端設備，自動過濾不良信息并限制使用時長；在網(wǎng)吧、校園周邊安裝智能監(jiān)控系統(tǒng)，實時預警未成年人違規(guī)上網(wǎng)行為。文化環(huán)境優(yōu)化
開展“無屏日”“網(wǎng)絡文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，通過黎族歌舞展演、農(nóng)耕體驗等傳統(tǒng)文化項目，增強未成年人對現(xiàn)實生活的認同感與參與感。
海南白沙通過政府、學校、家庭、社會“四輪驅(qū)動”，將預防網(wǎng)癮融入未成年人成長全周期，既注重法治約束與技術(shù)防控的剛性管理，也強調(diào)興趣培養(yǎng)與心理疏導的柔性引導，形成具有縣域特色的綜合防治模式，為青少年健康成長筑牢“數(shù)字防火墻”。
