多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)建預(yù)防、監(jiān)管、宣傳一體化的綜合防控體系。
陜西省銅川市為防止藥物濫用，采取了一系列綜合性措施，旨在從源頭預(yù)防、強(qiáng)化監(jiān)管、廣泛宣傳等多方面入手，保障公眾健康安全。這些措施體現(xiàn)了政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的特點(diǎn)，尤其聚焦于青少年等重點(diǎn)人群，以及麻醉藥品和精神藥品（麻精藥品）等重點(diǎn)品類，通過(guò)健全制度、創(chuàng)新方法，努力構(gòu)筑“無(wú)毒”社會(huì)環(huán)境。
一、 強(qiáng)化政府主導(dǎo)與部門(mén)協(xié)同機(jī)制
銅川市明確將藥品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行藥品安全黨政同責(zé)，由縣級(jí)以上政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)監(jiān)管工作 。這為防止藥物濫用提供了頂層制度保障。建立多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制，市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、藥監(jiān)、公安、司法、宣傳等部門(mén)緊密協(xié)作，形成監(jiān)管合力 。例如，針對(duì)麻精藥品，衛(wèi)健與藥監(jiān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)檢查，旨在遏制其濫用或流入非法渠道 。
明確責(zé)任分工 通過(guò)推進(jìn)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體區(qū)域和人員，打通了安全責(zé)任的“最后一公里” 。這確保了各項(xiàng)防止藥物濫用的措施能夠有效落地執(zhí)行。
建立聯(lián)合行動(dòng)模式 針對(duì)重大問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)會(huì)組成聯(lián)合工作組進(jìn)行專項(xiàng)治理，這種模式借鑒了維護(hù)食藥安全的成功經(jīng)驗(yàn)，確保行動(dòng)的高效性和權(quán)威性 。
重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域與措施對(duì)比
對(duì)比項(xiàng)
重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域
主要監(jiān)管措施
目標(biāo)
藥品流通環(huán)節(jié)
網(wǎng)絡(luò)銷售、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種
加大整治力度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測(cè)和線索處置，推進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)全品種追溯
打擊違法違規(guī)行為，保障藥品質(zhì)量安全
特殊藥品管理
麻醉藥品和精神藥品（麻精藥品）
開(kāi)展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、使用全鏈條監(jiān)管
防止藥物濫用，阻斷流入非法渠道
基層社會(huì)治理
社區(qū)、學(xué)校、公共場(chǎng)所
開(kāi)展禁毒宣傳、設(shè)立仿真模型展示區(qū)、組織基層單位聯(lián)合宣傳
提升居民識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)
二、 深化宣傳教育與預(yù)防干預(yù)
宣傳教育是防止藥物濫用的第一道防線。銅川市將“防范青少年藥物濫用”作為禁毒宣傳月的主題主線 ，通過(guò)多種形式提升公眾認(rèn)知。
聚焦重點(diǎn)人群教育 特別針對(duì)青少年，在“開(kāi)學(xué)第一課”、暑期活動(dòng)中融入禁毒教育內(nèi)容，通過(guò)講解麻精藥品的雙重屬性（治病是“藥”，濫用是“毒”），幫助其建立科學(xué)認(rèn)知 ?；顒?dòng)常設(shè)有毒品仿真模型和毒害體驗(yàn)區(qū)，增強(qiáng)教育的直觀性和警示性 。
創(chuàng)新宣傳形式與載體 利用LED屏循環(huán)播放宣傳主題，發(fā)放宣傳彩頁(yè)和文創(chuàng)禮品，以更貼近群眾的方式普及知識(shí) 。聯(lián)合司法部門(mén)“警花花”宣講隊(duì)等專業(yè)力量，開(kāi)展主題宣講活動(dòng)，提升宣傳的專業(yè)性和影響力 。
構(gòu)建社會(huì)共治氛圍 宣傳活動(dòng)深入社區(qū)，由社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站聯(lián)合應(yīng)急辦、派出所等基層力量共同開(kāi)展，旨在提升整個(gè)社區(qū)的防范能力，為構(gòu)建“無(wú)毒社區(qū)”奠定基礎(chǔ) 。這種全社會(huì)參與的模式，有助于形成抵制藥物濫用的濃厚氛圍。
銅川市通過(guò)將藥品安全納入政府規(guī)劃、強(qiáng)化麻精藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管、并持續(xù)開(kāi)展以青少年為核心的宣傳教育活動(dòng)，構(gòu)建了一個(gè)多維度、立體化的防止藥物濫用體系。這些措施不僅注重打擊違法行為，更強(qiáng)調(diào)預(yù)防為先和全民參與，有效提升了居民的識(shí)毒、防毒、拒毒能力，為維護(hù)區(qū)域公共健康安全和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)保障。
