2025年新疆吐魯番市通過建立藥物濫用監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)、開展專項(xiàng)整治及智慧監(jiān)管系統(tǒng)覆蓋等舉措，構(gòu)建了“部門聯(lián)動(dòng)+社會(huì)共治”的防治體系。
作為新疆藥物濫用防治的重點(diǎn)地區(qū)，吐魯番市近年來通過政策完善、技術(shù)升級(jí)和公眾教育多管齊下，有效遏制了麻醉藥品和精神藥品的濫用風(fēng)險(xiǎn)。其防治模式兼具地域特色和普適性經(jīng)驗(yàn)，為其他地區(qū)提供了參考。
一、政策與監(jiān)管體系
強(qiáng)化法律執(zhí)行
依托《新疆藥物濫用監(jiān)測(cè)管理辦法》，明確公安、衛(wèi)健、藥監(jiān)三部門職責(zé)分工，建立強(qiáng)制隔離戒毒所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。下表對(duì)比了關(guān)鍵機(jī)構(gòu)職責(zé)：機(jī)構(gòu)類型 核心職責(zé) 協(xié)作機(jī)制 醫(yī)療機(jī)構(gòu)哨點(diǎn) 收集處方藥使用數(shù)據(jù) 與藥監(jiān)部門直連上報(bào)系統(tǒng) 公安部門 打擊非法流通行為 行刑銜接聯(lián)合執(zhí)法 社區(qū)戒毒中心 跟蹤康復(fù)人員用藥情況 定期向司法部門反饋 專項(xiàng)整治行動(dòng)
針對(duì)溫控藥品（如含麻黃堿類制劑）開展臺(tái)賬管理，2025年已查處違規(guī)案例23起，限期整改醫(yī)療機(jī)構(gòu)12家，公開曝光屢犯主體5次。
二、技術(shù)防控與公眾參與
智慧化監(jiān)管
全市藥械儲(chǔ)存溫濕度監(jiān)測(cè)覆蓋率提升至89%，通過物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備預(yù)警異常購藥行為，例如單人多頻次購買止咳藥水等。社會(huì)共治措施
- 開通24小時(shí)舉報(bào)熱線，獎(jiǎng)勵(lì)有效線索提供者；
- 開展“安全用藥進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，覆蓋農(nóng)牧區(qū)人群超3.7萬人次，重點(diǎn)科普藥物依賴的早期識(shí)別方法。
三、醫(yī)療與教育干預(yù)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范
要求醫(yī)生對(duì)鎮(zhèn)痛藥、鎮(zhèn)靜劑等高風(fēng)險(xiǎn)藥品實(shí)施“雙處方”管理（紙質(zhì)+電子留痕），并納入績效考核。分層宣教策略
針對(duì)不同人群設(shè)計(jì)教育內(nèi)容，如下表所示：目標(biāo)人群 教育重點(diǎn) 形式 青少年 止咳藥水成癮危害 校園情景劇 慢性病患者 避免長期用藥耐受性 社區(qū)醫(yī)生一對(duì)一指導(dǎo) 老年人 警惕“偏方”添加違禁成分 家庭簽約藥師上門宣講
吐魯番市的實(shí)踐表明，藥物濫用防治需兼顧源頭管控與人文關(guān)懷。通過將麻醉藥品監(jiān)管嵌入基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)以通俗化傳播消除認(rèn)知盲區(qū)，該地區(qū)顯著降低了藥物依賴發(fā)生率，為相似地域提供了可復(fù)制的綜合治理樣本。
