以防范青少年藥物濫用為重點的綜合性措施體系。
山東省及青島市將防范青少年藥物濫用作為禁毒工作的重點，通過構(gòu)建“監(jiān)測-預(yù)防-教育-干預(yù)”四位一體的綜合防控體系，系統(tǒng)性地推進相關(guān)工作。該體系依托醫(yī)療機構(gòu)、強制隔離戒毒所等專業(yè)機構(gòu)進行信息監(jiān)測與收集，并在學(xué)校、社區(qū)等關(guān)鍵場所開展廣泛而深入的宣傳教育活動，旨在從源頭上減少藥物濫用行為的發(fā)生，保護公眾特別是青少年的身心健康。
（一） 建立健全藥物濫用監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
明確監(jiān)測主體與職責(zé)：根據(jù)《山東省藥物濫用監(jiān)測管理辦法》，藥物濫用監(jiān)測工作由公安禁毒部門、強制隔離戒毒所、自愿戒毒機構(gòu)、藥物維持治療門診以及經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門認定的醫(yī)療機構(gòu)共同承擔(dān) 。這些機構(gòu)需建立專門的工作制度，指定專人負責(zé)信息登記與上報。
設(shè)立專業(yè)監(jiān)測哨點：在青島，青島市第三人民醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)被確立為山東省醫(yī)療機構(gòu)藥物濫用監(jiān)測哨點單位，負責(zé)在臨床實踐中識別、登記和上報藥物濫用信息，為政策制定提供數(shù)據(jù)支持 。
強化機構(gòu)間協(xié)作：青島市強制隔離戒毒所等機構(gòu)通過深化“醫(yī)聯(lián)體”合作，與醫(yī)院共享案例庫和戒治經(jīng)驗，共同完善監(jiān)測和管理流程，提升整體防控效能 。
（二） 深化多維度宣傳教育
聚焦青少年核心群體：2024年山東省全民禁毒宣傳月及國際禁毒日的主題均定為“防范青少年藥物濫用”，凸顯了對青少年群體的重點關(guān)注 。
創(chuàng)新宣傳形式與平臺：
- 線上直播：組織“拒毒品正青春”《禁毒之聲》等特別直播節(jié)目，利用新媒體擴大影響力 。
- 線下活動：在學(xué)校、社區(qū)舉辦集中宣傳活動，通過布置展區(qū)、專家講解、互動咨詢等形式，讓公眾直觀了解傳統(tǒng)毒品和麻精藥品的危害 。例如，即墨區(qū)曾在職業(yè)中專舉行相關(guān)活動 。
發(fā)揮學(xué)校主陣地作用：學(xué)校被要求將藥物濫用的可能性、危害及防范知識納入教育內(nèi)容，通過舉辦家長講座、配備心理咨詢師等方式，提高學(xué)生的自我保護意識和心理健康水平 。
（三） 實施精準(zhǔn)化預(yù)防干預(yù)
干預(yù)層面 | 主要措施 | 涉及機構(gòu)/主體 | 目標(biāo) |
|---|---|---|---|
醫(yī)療預(yù)防 | 在治療過程中預(yù)防出現(xiàn)藥物濫用行為，普及安全用藥知識 | 醫(yī)療機構(gòu)、藥師 | 規(guī)范臨床用藥，防止醫(yī)源性濫用 |
社區(qū)預(yù)防 | 開展面向公眾的禁毒宣傳，建立預(yù)防堤壩 | 社區(qū)、慈善基金會（如青島慈銘慈善基金會） | 提升全民防范意識，營造無毒社會氛圍 |
機構(gòu)干預(yù) | 運用“三查三控”等工作法進行有效監(jiān)測與管理 | 強制隔離戒毒所 | 對已濫用者進行有效管控和治療 |
該綜合防控體系通過監(jiān)測掌握動態(tài)，通過宣傳普及知識，通過干預(yù)阻斷風(fēng)險，形成了覆蓋全鏈條的藥物濫用預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。青島的實踐表明，只有政府、專業(yè)機構(gòu)、學(xué)校、家庭和社區(qū)形成合力，才能有效應(yīng)對藥物濫用這一復(fù)雜的社會問題，為公眾健康筑起堅實防線。
