現(xiàn)有吸毒人員占比從6.66%降至2.12%，新滋生吸毒人員從557人降至2人。
海南文昌通過政策高位推動、教育全面覆蓋、社區(qū)精準幫扶、醫(yī)療科學干預等多維并舉，構建起全社會參與的藥物濫用預防體系，有效遏制毒品蔓延，顯著降低吸毒人員比例，為建設“無毒品危害自貿(mào)港”和文昌國際航天城提供堅實保障。
一、政策與組織保障
文昌市將禁毒工作作為“一把手”工程，由市委書記擔任總指揮長，市長擔任常務副總指揮長，強化黨政主導、部門聯(lián)動、社會協(xié)同的綜合治理機制。實施“八嚴工程”（嚴打、嚴整、嚴堵、嚴收、嚴管、嚴教、嚴獎、嚴責），開展“清源斷流”“春夏攻勢”“秋冬攻勢”等專項行動，形成高壓震懾。2017年以來，累計投入禁毒專項資金98萬元，率先完成28所中學禁毒教育展覽室建設，推動禁毒宣傳教育“八進”（進學校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進農(nóng)村），實現(xiàn)全覆蓋。設立舉報獎勵機制，發(fā)放禁毒獎勵經(jīng)費501萬元，激發(fā)全民參與熱情。
組織架構與責任落實
- 市委常委會專題研究禁毒工作，建立“一級抓一級、層層壓實”管理體系。
- 37個市禁毒委成員單位及20個鎮(zhèn)（場）掛鉤聯(lián)系點，開展“領導干部講禁毒”活動。
- 公安、旅文、市場監(jiān)管等多部門聯(lián)動，專項整治娛樂場所，嚴打毒品犯罪。
資金與資源投入
- 專項資金用于禁毒教育展覽室、宣傳活動、幫扶救助等。
- 創(chuàng)新機制，開啟“科技+禁毒”模式，提升信息化管控水平。
法律與政策支撐
- 依法打擊毒品犯罪，偵破部督、省督案件，繳獲大量毒品。
- 落實社區(qū)戒毒（康復）“8·31”工程，強化社戒社康人員幫扶。
政策措施 | 主要內(nèi)容 | 實施效果 |
|---|---|---|
“八嚴工程” | 嚴打、嚴整、嚴堵、嚴收、嚴管、嚴教、嚴獎、嚴責 | 毒品案件、吸毒人員數(shù)量大幅下降 |
禁毒專項資金 | 投入98萬元，建設展覽室、開展宣傳 | 28所中學全覆蓋，宣傳無死角 |
舉報獎勵機制 | 發(fā)放獎勵501萬元，鼓勵群眾舉報 | 破獲多起重大案件，社會參與度高 |
二、教育與宣傳體系
文昌市以青少年為重點，構建學校、家庭、社會三位一體的毒品預防教育網(wǎng)絡。將毒品預防教育納入學校健康教育課程，組織177所中小學校參加全國青少年禁毒知識競賽，兩所學校獲評“省級毒品預防教育示范學?！薄ｉ_展“一誓一課一體驗”“禁毒杯”足球賽、禁毒漫畫比賽等活動，通過小手拉手共建拒毒防線。利用“兩微一端”新媒體平臺，注冊“文昌禁毒在線”微博、“文昌禁毒”今日頭條賬號，擴大宣傳覆蓋面。聯(lián)合海南省藥物警戒中心開展“健康人生綠色無毒”暨“防毒護苗”活動，拍攝科普視頻，進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村，普及藥物濫用危害及防范知識。
校園教育
- 禁毒志愿者以“識毒防毒拒毒”為主題授課，講解毒品種類、危害及預防方法。
- 組織參觀禁毒展覽、觀看禁毒視頻、開展主題班會，增強學生拒毒意識。
社會宣傳
- 舉辦“全民禁毒宣傳月”啟動儀式，開展文藝匯演、知識問答、發(fā)放宣傳資料。
- 利用高鐵、公交、電梯廣告及微信公眾號等線上線下渠道，普及禁毒知識。
重點人群干預
- 針對青少年心理特點，深入淺出講解識別和拒絕毒品方法。
- 對娛樂場所從業(yè)人員、寄遞物流企業(yè)員工開展禁毒培訓，提高識毒防毒能力。
宣傳方式 | 目標群體 | 主要形式 | 覆蓋范圍 |
|---|---|---|---|
校園教育 | 中小學生 | 課程、展覽、競賽、主題活動 | 177所學校全覆蓋 |
社會宣傳 | 全體市民 | 文藝匯演、廣告、新媒體、資料發(fā)放 | 全市各鎮(zhèn)（場） |
重點人群干預 | 從業(yè)人員、青少年 | 培訓、講座、視頻科普 | 娛樂場所、寄遞行業(yè)等 |
三、社區(qū)與醫(yī)療干預
文昌市創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復模式，推進“平安關愛”行動，落實幫扶救助政策，幫助吸毒人員回歸社會。建立美沙酮藥物維持治療自助服務站，對吸毒人員進行心理輔導和教育培訓，增強戒毒成效。全市623名社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員實現(xiàn)就業(yè)，3人次納入低保，發(fā)放低保金8.7萬元。聯(lián)合多部門舉辦專場招聘會，精準幫扶社會吸毒人員。海南省藥物警戒中心組織進社區(qū)、進零售藥店、進公共娛樂場所、進農(nóng)村，開展預防藥物濫用科普宣傳，給予公眾正確引導。強化寄遞物流企業(yè)安全管理，舉辦禁毒反恐培訓班，提高從業(yè)人員識毒防毒能力。
社區(qū)幫扶
- 落實“應幫盡幫”原則，提供就業(yè)指導、技能培訓、低保救助。
- 組織社區(qū)志愿者開展“一對一”幫教，鞏固戒毒成果。
醫(yī)療干預
- 推進美沙酮維持治療，減少毒品需求。
- 加強易制毒化學品監(jiān)管，嚴防流入非法渠道。
社會參與
- 鼓勵企業(yè)吸納戒毒人員就業(yè)，促進社會融入。
- 發(fā)揮社會組織作用，開展心理疏導、家庭關愛等服務。
干預方式 | 主要措施 | 受益群體 | 成效 |
|---|---|---|---|
社區(qū)幫扶 | 就業(yè)扶持、低保救助、志愿者幫教 | 社戒社康人員 | 623人就業(yè)，3人次低保 |
醫(yī)療干預 | 美沙酮治療、心理輔導、化學品監(jiān)管 | 吸毒人員、高危人群 | 降低復吸率，減少危害 |
社會參與 | 企業(yè)吸納、社會組織服務 | 戒毒人員、家庭 | 促進回歸，減少歧視 |
海南文昌通過政策引領、教育先行、社區(qū)聯(lián)動、醫(yī)療支撐的綜合治理模式，成功構建了藥物濫用預防的堅固防線，吸毒人員比例大幅下降，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，為海南自貿(mào)港和文昌國際航天城建設營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。未來，文昌市將持續(xù)深化禁毒“固本防風險”行動，創(chuàng)新工作方法，動員更多社會力量參與，全力打造全域無毒城市，守護人民健康幸福生活。