“零容忍”專項(xiàng)整治與2027年免費(fèi)服藥項(xiàng)目擴(kuò)面雙軌并行
寧夏銀川為預(yù)防過度服藥，構(gòu)建了以嚴(yán)格市場監(jiān)管、提升公眾健康意識、優(yōu)化特殊人群服務(wù)為核心的綜合防控體系。一方面，通過強(qiáng)化對藥品零售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違規(guī)銷售處方藥等行為，從源頭上控制不合理用藥；另一方面，積極開展健康宣教，普及合理用藥知識，并針對精神障礙等特殊患者群體擴(kuò)大免費(fèi)服藥覆蓋面，計(jì)劃到2027年顯著提升項(xiàng)目惠及面 ，旨在多維度、系統(tǒng)性地降低過度服藥風(fēng)險(xiǎn)，保障市民用藥安全。
一、強(qiáng)化藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法
- 開展“清源”行動與專項(xiàng)整治 銀川市市場監(jiān)督管理局深入推進(jìn)藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)“清源”行動，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以“零容忍”態(tài)度開展針對藥品零售企業(yè)違規(guī)銷售處方藥的專項(xiàng)整治 。此舉旨在規(guī)范藥店執(zhí)業(yè)藥師審方、憑處方銷售處方藥等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堵住因監(jiān)管不力導(dǎo)致的藥物濫用漏洞。
- 加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查與風(fēng)險(xiǎn)防控 市場監(jiān)管部門持續(xù)加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量安全與價(jià)格監(jiān)管 。通過督促引導(dǎo)經(jīng)營單位設(shè)立宣傳牌、完善內(nèi)部管理制度等方式，提升行業(yè)自律。細(xì)化落實(shí)監(jiān)管措施，加大執(zhí)法力度，確保藥品流通各環(huán)節(jié)合規(guī)，防止非適應(yīng)癥或超劑量售藥。
二、深化公眾合理用藥宣傳教育
- 倡導(dǎo)健康生活方式與用藥觀念 結(jié)合《健康寧夏行動》要求，積極倡導(dǎo)市民樹立健康意識和科學(xué)用藥觀念 。通過社區(qū)講座、媒體宣傳、發(fā)放資料等多種形式，向公眾普及常見病、慢性病的規(guī)范用藥知識，強(qiáng)調(diào)遵醫(yī)囑、按說明書服藥的重要性，糾正“多吃藥好得快”等錯(cuò)誤認(rèn)知。
- 提升自我保護(hù)與法律意識 加強(qiáng)宣傳教育工作，利用黑板報(bào)、告家長書等各種形式，廣泛開展活動，使公眾了解合理用藥及藥物不良反應(yīng)的預(yù)防措施，提高自我保護(hù)意識 。強(qiáng)化法律意識，讓公眾知曉過度服藥的危害及可能承擔(dān)的法律責(zé)任，營造全社會共同關(guān)注用藥安全的氛圍 。
三、優(yōu)化特殊人群用藥保障與服務(wù)
- 擴(kuò)大精神障礙患者免費(fèi)服藥覆蓋面 為保障精神障礙患者的規(guī)范治療，防止因經(jīng)濟(jì)原因?qū)е碌淖孕型Ｋ幓虿灰?guī)律服藥（可能引發(fā)后續(xù)的過度補(bǔ)償性服藥），寧夏正著力提高免費(fèi)服藥項(xiàng)目的覆蓋面，目標(biāo)是在2027年前顯著提升該項(xiàng)目的惠及面 。這有助于確?；颊攉@得持續(xù)、穩(wěn)定的藥物治療，減少用藥風(fēng)險(xiǎn)。
- 建立重點(diǎn)人群用藥監(jiān)測與干預(yù)機(jī)制 對老年人、兒童、慢性病患者等易發(fā)生過度服藥的重點(diǎn)人群，探索建立用藥監(jiān)測和隨訪干預(yù)機(jī)制。通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、社區(qū)健康檔案管理等方式，定期評估其用藥情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正潛在的重復(fù)用藥、超量用藥等問題。
對比維度 | 普通公眾宣教措施 | 特殊人群（如精神障礙患者）保障措施 | 監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn) |
|---|---|---|---|
主要目標(biāo) | 提升認(rèn)知，改變行為，預(yù)防無意過度服藥 | 保障治療依從性，防止因經(jīng)濟(jì)或管理原因?qū)е掠盟庯L(fēng)險(xiǎn) | 規(guī)范市場，打擊違規(guī)，堵住制度漏洞 |
核心手段 | 健康講座、媒體宣傳、資料發(fā)放 | 擴(kuò)大免費(fèi)藥物供給，提供持續(xù)治療支持 | 專項(xiàng)整治、日常檢查、處罰違規(guī) |
責(zé)任主體 | 衛(wèi)生健康部門、社區(qū)、媒體 | 衛(wèi)生健康部門、民政部門、財(cái)政支持 | 市場監(jiān)督管理部門 |
預(yù)期效果 | 減少自我藥療導(dǎo)致的用藥不當(dāng) | 降低因治療中斷或不規(guī)范引發(fā)的健康風(fēng)險(xiǎn) | 凈化藥品市場，確保處方藥合理銷售 |
時(shí)間節(jié)點(diǎn)/規(guī)劃 | 持續(xù)性開展 | 2027年顯著提升免費(fèi)服藥項(xiàng)目覆蓋面 | 常態(tài)化監(jiān)管與階段性專項(xiàng)整治結(jié)合 |
通過構(gòu)建監(jiān)管、教育、服務(wù)三位一體的防控網(wǎng)絡(luò)，寧夏銀川正系統(tǒng)性地應(yīng)對過度服藥問題，既著眼于當(dāng)下市場秩序的規(guī)范整治，也致力于長遠(yuǎn)公眾健康素養(yǎng)的提升和特殊群體的精準(zhǔn)保障，力求從源頭到終端全方位守護(hù)市民的“藥匣子”安全 。
