經(jīng)濟補助覆蓋殘疾人兩項補貼（每月144-444元）、特困供養(yǎng)（最高年補助16021元）、低保救助（最高1027元/月），醫(yī)療支持包含免費救治、醫(yī)保傾斜及長期護理保險試點。
西藏山南市政府通過多層次保障體系，為精神病患者及其家庭提供經(jīng)濟補貼、醫(yī)療保障、生活救助及社會服務(wù)支持，旨在減輕家庭照護負擔(dān)并改善患者生存質(zhì)量。
一、 經(jīng)濟與生活保障
1. 殘疾人專項補貼
* 基本補貼：
困難精神殘疾人（持證）可申領(lǐng)生活補貼（144元/月）和護理補貼（288元/月） 。
* 市級提標(biāo)補助（“十大民心工程”）：
評定為一級、二級重度殘疾的精神病患者，生活補貼額外提高至444元/月、394元/月，顯著高于基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 。
2. 特困人員集中與分散供養(yǎng)
* 保障對象：
喪失勞動能力、無生活來源且無法定撫養(yǎng)人的精神障礙患者納入特困供養(yǎng) 。
* 供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)：
* 集中供養(yǎng)：年基本生活費 16,021元 + 護理費（半失能1,602元/年，失能2,403元/年） 。
* 分散供養(yǎng)：年基本生活費 8,684元 + 月護理費（按失能等級為最低工資的10%-50%，即210-1,050元/月） 。
* 服務(wù)支持：
分散供養(yǎng)家庭可獲得政府委托的上門看護、生活照料及住院陪護服務(wù) 。
3. 低保與臨時救助
* 低保兜底：
患者家庭符合條件可享城鎮(zhèn)低保 1,027元/月 或農(nóng)村低保 5,790元/年（邊境地區(qū)增發(fā)10%） 。
* 應(yīng)急救助：
因突發(fā)疾病、意外等陷入困境的家庭可申請臨時救助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有 3-5萬元備用金 快速響應(yīng)急難需求 。
表：山南市精神殘疾人主要經(jīng)濟補貼一覽
| 補貼類型 | 適用對象 | 補助標(biāo)準(zhǔn) | 發(fā)放方式 |
|---|---|---|---|
| 困難殘疾人生活補貼 | 持證低保精神殘疾人 | 144元/月 | 按月發(fā)放 |
| 重度護理補貼 | 持證一、二級精神殘疾人 | 288元/月 | 按月發(fā)放 |
| “十大民心”提標(biāo)補貼 | 持證一、二級精神殘疾人 | 一級444元/月、二級394元/月 | 按月疊加發(fā)放 |
| 特困供養(yǎng)（集中） | 無勞動能力無收入無撫養(yǎng)人 | 16,021元/年 + 護理費1,602-2,403元 | 按年/月發(fā)放 |
二、 醫(yī)療康復(fù)支持
1. 專業(yè)化診療服務(wù)
* 援藏醫(yī)療協(xié)作：
依托安徽等省份“組團式”援藏團隊，開展重癥會診、新技術(shù)應(yīng)用（如首例精神類介入治療），并提供線上專家診療 。
* 定點救治：
山南市人民醫(yī)院作為區(qū)域中心，提供免費基礎(chǔ)藥物和住院救治，納入全市重癥病例協(xié)同管理 。
2. 醫(yī)保政策傾斜
* 參保資助：
低保、特困精神患者參保個人繳費由財政全額代繳 。
* 報銷優(yōu)待：
住院及門診費用報銷比例提高5%-10%，封頂線較普通居民上浮 。
3. 長期照護保障
西藏自治區(qū)2025年推動建立長期護理保險制度，未來將覆蓋失能精神障礙患者的專業(yè)照護費用 。
三、 社會關(guān)愛服務(wù)
1. 主動發(fā)現(xiàn)與走訪機制
民政部門聯(lián)合社區(qū)定期入戶摸排患者狀況，2023年累計走訪幫扶困難殘疾人家庭超千戶 。
2. 福利機構(gòu)托底
* 失能、肇事肇禍傾向患者優(yōu)先安置于社會福利院或精神病?？茩C構(gòu)，費用由政府承擔(dān) 。
* 開展機構(gòu)安全整治，強化應(yīng)急預(yù)案管理，保障集中供養(yǎng)人員安全 。
3. 家庭支持賦能
* 為照顧者提供護理技能培訓(xùn)，納入“格?；ㄐ袆印泵裆?wù)項目 。
* 探索“以獎代補”政策，對履行監(jiān)護責(zé)任的家屬給予補貼 。
山南市通過政策聯(lián)動覆蓋患者生存、醫(yī)療與社會融合需求，未來將持續(xù)優(yōu)化長期護理保險與社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)，強化家庭與社會協(xié)作的支持網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)性提升精神障礙群體福祉。
