青海省西寧市將符合條件的精神障礙患者納入殘疾人保障范圍，年均發(fā)放補(bǔ)貼1.5億元，惠及10萬余人，其中精神殘疾托養(yǎng)服務(wù)累計投入超2700萬元。
在青海西寧，精神障礙若經(jīng)規(guī)范診斷且社會功能持續(xù)受損，可被認(rèn)定為精神殘疾，享受與肢體、智力等殘疾同等的政策保障。當(dāng)?shù)赝ㄟ^動態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制、托養(yǎng)康復(fù)服務(wù)及社區(qū)融合行動，構(gòu)建了多層次支持體系，尤其注重對困難群體的兜底幫扶。
一、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與政策依據(jù)
精神殘疾的界定
- 需由精神?？漆t(yī)生確診，且連續(xù)治療1年以上未愈，社會功能（如工作、自理能力）顯著受損。
- 急性發(fā)作期不參與評殘，需病情穩(wěn)定后申請。
政策覆蓋范圍
項目 內(nèi)容 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 年均發(fā)放兩項補(bǔ)貼1.5億元，覆蓋10萬殘疾人。 托養(yǎng)服務(wù) 寄宿托養(yǎng)7200元/年、日間照料3120元/年、居家安養(yǎng)2400元/年。 特殊群體 0-6歲殘疾兒童及7-17歲持證者優(yōu)先救助，含孤獨癥等。
二、服務(wù)與保障措施
經(jīng)濟(jì)支持
建立動態(tài)復(fù)核機(jī)制，確保補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)放，困難家庭可疊加享受康復(fù)輔具配發(fā)（如輪椅、助聽器）。
康復(fù)與托養(yǎng)
- 精康融合行動：投入1117萬元福利彩票公益金，36個縣區(qū)提供“醫(yī)康結(jié)合”服務(wù)，覆蓋80%社區(qū)。
- 設(shè)立澤康頤養(yǎng)中心等試點機(jī)構(gòu)，提供診療、照護(hù)一體化服務(wù)。
特殊群體保障
對智力、精神及重度肢體殘疾者追加150萬元專項安養(yǎng)資金，2025年前實現(xiàn)應(yīng)救盡救目標(biāo)。
青海西寧通過財政投入、專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)作及社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)性保障精神障礙患者權(quán)益。其政策設(shè)計既體現(xiàn)對個體功能的科學(xué)評估，也注重社會支持與長期康復(fù)，為全國同類地區(qū)提供了可借鑒的實踐樣本。
