陜西省延安市將符合標(biāo)準(zhǔn)的精神障礙患者納入殘疾人保障范圍，2025年累計(jì)投入1270萬(wàn)元用于殘疾兒童康復(fù)救助，覆蓋9.5萬(wàn)名困難及重度殘疾人。
延安市通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)支持與政策聯(lián)動(dòng)，將精神障礙患者納入殘疾人保障體系，重點(diǎn)圍繞生活兜底、康復(fù)救助、托養(yǎng)服務(wù)等領(lǐng)域提供精準(zhǔn)幫扶。其保障范圍與力度在全省處于領(lǐng)先水平，尤其對(duì)精神殘疾的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼發(fā)放及服務(wù)覆蓋形成規(guī)范化管理。
一、保障政策框架
認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
- 精神殘疾分級(jí)：需經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定，病情持續(xù)1年以上且社會(huì)功能缺陷評(píng)分達(dá)標(biāo)（二級(jí)以上可享重度護(hù)理補(bǔ)貼）。
- 排除情形：短期患?。ú粷M1年）或癥狀輕微（《社會(huì)功能缺陷篩選表》評(píng)分≤1分）不納入保障。
補(bǔ)貼類型與標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)貼項(xiàng)目 對(duì)象范圍 金額（月/元） 擴(kuò)展覆蓋地區(qū) 困難殘疾人生活補(bǔ)貼 低保家庭中的殘疾人 100 大荔縣（低收入家庭） 重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 一、二級(jí)精神殘疾人 80-120 澄城縣（三、四級(jí)智精殘）
二、服務(wù)實(shí)施內(nèi)容
康復(fù)救助
- 資金投入：累計(jì)1270萬(wàn)元專項(xiàng)用于500余名殘疾兒童康復(fù)，543萬(wàn)元適配輔助器具4000余件。
- 家庭支持：提供康復(fù)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，減輕長(zhǎng)期照護(hù)負(fù)擔(dān)。
托養(yǎng)與無(wú)障礙改造
- 居家托養(yǎng)：投入708萬(wàn)元為2500戶智精殘家庭提供居家或集中托養(yǎng)。
- 環(huán)境優(yōu)化：321萬(wàn)元改造560戶殘疾家庭無(wú)障礙設(shè)施，發(fā)放燃油補(bǔ)貼250人次。
三、區(qū)域特色措施
- 動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
- 街道殘聯(lián)通過(guò)入戶核查、微信宣傳等方式精準(zhǔn)摸排需求，確保藥費(fèi)補(bǔ)助等政策到戶。
- 對(duì)突發(fā)困難家庭提供臨時(shí)救助，年度復(fù)核殘疾等級(jí)以調(diào)整補(bǔ)貼額度。
延安市通過(guò)財(cái)政傾斜與服務(wù)下沉的雙軌模式，構(gòu)建了精神障礙患者從經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼到社會(huì)融入的全鏈條保障。其政策設(shè)計(jì)既符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，又結(jié)合地方實(shí)際，尤其對(duì)重癥精神殘疾的兜底能力顯著提升，成為陜西省殘疾人福利事業(yè)的示范案例。
