2022年率先出臺“紹十條”助殘共富新政
浙江省紹興市針對孤獨癥譜系障礙（ASD）的預(yù)防與干預(yù)，構(gòu)建了覆蓋全生命周期的多維度支持體系，重點圍繞早期篩查、教育融合、社會支持三大核心方向，結(jié)合科技賦能與公眾宣教，形成具有地方特色的干預(yù)模式。以下從政策框架、實施路徑及創(chuàng)新實踐展開分析。
一、早期篩查與干預(yù)網(wǎng)絡(luò)
1. 社區(qū)-醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同篩查機制
建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)的0-6歲兒童發(fā)育監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，通過標(biāo)準(zhǔn)化量表（如M-CHAT）開展定期篩查。2023年數(shù)據(jù)顯示，紹興市新生兒ASD初篩覆蓋率已達98%，高危兒童轉(zhuǎn)診確診率提升至76%。
2. 醫(yī)教結(jié)合干預(yù)模式
推行“醫(yī)院診斷-機構(gòu)康復(fù)-家庭跟進”三級干預(yù)鏈。例如，紹興市婦幼保健院聯(lián)合特殊教育學(xué)校開展社交溝通訓(xùn)練和行為干預(yù)課程，針對語言發(fā)育遲緩、刻板行為等核心癥狀制定個性化方案。
| 篩查與干預(yù)對比 | 社區(qū)篩查 | 專業(yè)機構(gòu)干預(yù) |
|---|---|---|
| 覆蓋人群 | 全域適齡兒童 | 確診或高危兒童 |
| 核心目標(biāo) | 早期發(fā)現(xiàn)風(fēng)險 | 減少功能損傷 |
| 實施主體 | 社區(qū)衛(wèi)生人員 | 醫(yī)療與特教團隊 |
| 技術(shù)工具 | 發(fā)育行為量表 | 應(yīng)用行為分析（ABA） |
二、教育融合與社會支持
1. 隨班就讀支持體系
在幼兒園及中小學(xué)實施資源教室和影子老師制度。以柯橋區(qū)六一幼兒園為例，通過環(huán)境適配（如減少感官刺激）和同伴互助策略，使85%的ASD傾向兒童實現(xiàn)社會功能適應(yīng)性提升。
2. 全生命周期社會賦能
構(gòu)建“星康復(fù)-星教育-星就業(yè)”鏈條：
- 星康復(fù)：政府購買服務(wù)，為低收入家庭提供康復(fù)補貼；
- 星就業(yè)：聯(lián)合海亮集團等企業(yè)開發(fā)庇護性崗位，如數(shù)據(jù)標(biāo)注、手工藝品制作；
- 星托養(yǎng)：建立成年ASD人士日間照料中心，緩解家庭照護壓力。
三、科技創(chuàng)新與公眾認(rèn)知提升
1. 數(shù)字化管理平臺
開發(fā)“孤獨癥關(guān)愛云平臺”，整合篩查數(shù)據(jù)、康復(fù)資源及政策申領(lǐng)入口，實現(xiàn)家庭-機構(gòu)-政府部門信息實時互通。
2. 全民宣教行動
通過融媒體矩陣（如短視頻、直播）傳播ASD科普知識，重點消除“病因誤解”與“歧視偏見”。2025年紹興市公眾對ASD認(rèn)知正確率較2020年提高42%。
浙江省紹興市通過政策先行、系統(tǒng)干預(yù)、社會共創(chuàng)，將ASD預(yù)防從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動賦能。未來需持續(xù)優(yōu)化篩查精準(zhǔn)度、拓展就業(yè)融合場景，助力“共富路上一個不掉隊”的目標(biāo)實現(xiàn)。
