精神障礙已明確納入殘疾人保障范圍
江西宜春市將精神障礙明確納入殘疾人保障體系，通過政策法規(guī)、專項(xiàng)補(bǔ)貼、康復(fù)服務(wù)等多維度措施保障其權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會保障與醫(yī)療康復(fù)的深度融合。
（一）政策法規(guī)依據(jù)
- 地方性法規(guī)支持
宜春市出臺《宜春市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，明確將精神障礙患者納入補(bǔ)貼范圍，符合條件的可申領(lǐng)生活補(bǔ)貼與護(hù)理補(bǔ)貼。 - 專項(xiàng)實(shí)施方案
《宜春市開展“精康融合行動”實(shí)施方案（2023-2025年）》提出構(gòu)建精神障礙康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動社區(qū)康復(fù)與機(jī)構(gòu)托養(yǎng)結(jié)合，強(qiáng)化政策兜底保障。
（二）保障措施與實(shí)施
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼覆蓋
- 困難精神障礙患者可申領(lǐng)每月固定生活補(bǔ)貼，重度精神障礙患者額外享受護(hù)理補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)與殘疾等級掛鉤。
- 南昌市建立服藥救助機(jī)制，為困難患者提供藥品補(bǔ)助，減輕家庭負(fù)擔(dān)（宜春參照類似模式）。
表：宜春市精神障礙患者補(bǔ)貼類型對比
補(bǔ)貼類型 適用對象 發(fā)放標(biāo)準(zhǔn) 政策依據(jù) 困難殘疾人生活補(bǔ)貼 低保家庭中的精神障礙患者 按月固定發(fā)放 《宜春市殘疾人補(bǔ)貼細(xì)則》 重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 重度精神障礙患者（需評定） 按殘疾等級分級發(fā)放 《精康融合行動實(shí)施方案》 服藥救助補(bǔ)助 困難精神障礙患者 覆蓋部分藥品費(fèi)用 參考南昌市模式 康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)
- 社區(qū)康復(fù)：依托“宜康家園”等社區(qū)平臺，開展心理疏導(dǎo)、技能訓(xùn)練等活動，如樟樹市“扇繪心晴”DIY活動促進(jìn)患者社會融入。
- 機(jī)構(gòu)托養(yǎng)：無棣縣“精康融合”品牌經(jīng)驗(yàn)推廣至宜春，提供全鏈條托養(yǎng)服務(wù)，涵蓋醫(yī)療、康復(fù)、生活照料。
多部門協(xié)同機(jī)制
民政、財(cái)政、衛(wèi)健委、殘聯(lián)聯(lián)合落實(shí)保障措施，例如醫(yī)保局制定精神障礙診療報(bào)銷政策，衛(wèi)健委負(fù)責(zé)康復(fù)資源調(diào)配。
（三）社會融合與權(quán)益保護(hù)
- 反強(qiáng)制治療保障
明確禁止未經(jīng)患者或家屬同意的強(qiáng)制治療，確保精神障礙患者自主權(quán)，避免權(quán)益侵害。 - 就業(yè)與教育支持
通過殘疾人聯(lián)合會推動職業(yè)培訓(xùn)與特殊教育，幫助精神障礙患者重返社會（如無棣縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)）。
江西宜春市通過政策全覆蓋、服務(wù)精細(xì)化、權(quán)益嚴(yán)保障，將精神障礙深度融入殘疾人保障體系，不僅提供經(jīng)濟(jì)支持，更注重康復(fù)與社會融合，體現(xiàn)了對特殊群體的人文關(guān)懷與制度完善。