不能直接因“注意力不集中”這一癥狀申請低保，但若經(jīng)正規(guī)診斷為精神殘疾并持有相應等級的殘疾人證，且家庭經(jīng)濟狀況符合條件，則有機會獲得相關救助或參照“單人戶”納入低保。

在江蘇鹽城，最低生活保障（低保）的申請核心在于家庭經(jīng)濟狀況，即共同生活成員的人均收入需低于當?shù)?strong>最低生活保障標準，且家庭財產(chǎn)符合規(guī)定 。單純的“注意力不集中”是一種癥狀，常見于注意缺陷多動障礙（ADHD）等神經(jīng)發(fā)育障礙，其本身并非直接的低保申請資格。能否獲得救助，關鍵在于該癥狀是否導致了符合官方認定標準的精神殘疾，以及家庭是否陷入經(jīng)濟困境。

（一） 注意力不集中與精神殘疾的認定

1. 醫(yī)學診斷與殘疾分類 “注意力不集中”本身不是一種獨立的疾病，而是多種情況的表現(xiàn)，最常見的是注意缺陷多動障礙（ADHD）。根據(jù)專業(yè)醫(yī)學觀點，ADHD被歸類為一種神經(jīng)發(fā)育障礙，而非傳統(tǒng)意義上的“精神病” 。中國的《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準（GBT 26341-2010）對精神殘疾有明確界定，指精神障礙患者病程持續(xù)一年以上未痊愈，導致其對家庭、社會應盡職能出現(xiàn)一定程度的障礙 。僅有“注意力不集中”的癥狀，未達到精神疾病的診斷標準和持續(xù)時間要求，無法被評定為精神殘疾。

2. 殘疾證的等級要求 即使被診斷為精神疾病并導致功能障礙，也必須經(jīng)過官方指定的評殘機構進行評定，獲得由殘聯(lián)發(fā)放的《中華人民共和國殘疾人證》。在鹽城的救助政策中，對精神殘疾的等級有具體要求。例如，多項政策提及對三級、四級智力、精神殘疾的困難人員提供補貼或救助 , , 。這意味著，只有經(jīng)過評定達到相應等級的殘疾人才能享受特定的福利。

3. 申請救助的關鍵步驟 要將“注意力不集中”相關的困難與社會保障掛鉤，必須完成以下步驟：到正規(guī)醫(yī)院（如精神專科醫(yī)院）進行系統(tǒng)評估和診斷；依據(jù)診斷證明，向當?shù)貧埪?lián)申請進行精神殘疾等級評定；成功獲得相應等級的殘疾人證。沒有這張證件，后續(xù)的救助申請將缺乏最重要的資格證明。

（二） 持有殘疾人證后的救助可能性

即使獲得了精神殘疾人證，是否能獲得低保或類似救助，仍需結合家庭經(jīng)濟狀況。鹽城的政策設計了多層保障體系。

1. 納入低保 鹽城的政策明確，對于低收入家庭中持有殘疾人證的一級、二級重度殘疾人，可以參照“單人戶”納入最低生活保障 。這意味著即使整個家庭的平均收入略高于低保標準，但該殘疾成員仍可單獨作為一個“戶”來申請低保。對于三級、四級精神殘疾者，雖然不能直接參照“單人戶”入保，但如果其所在家庭本身就是低保家庭，則能享受其他補貼。

2. 享受專項補貼 對于未納入低保但經(jīng)濟困難的精神殘疾人，鹽城有專門的“困難殘疾人生活補貼”政策。例如，低保家庭外的無固定收入或家庭人均年收入低于低保標準2倍的三、四級精神殘疾人員，可以申請此項補貼 , 。補貼金額通常與低保標準掛鉤，如按當?shù)?strong>低保標準的25%或100%發(fā)放 , 。

1. 其他配套支持 除了經(jīng)濟救助，持有精神殘疾人證還能享受其他支持，如鹽城市區(qū)曾有為貧困精神殘疾人提供免費基本用藥的政策，申請時需提供殘疾證、身份證和醫(yī)院診療信息等 。這表明，殘疾人證是連接一系列社會支持服務的“鑰匙”。

在江蘇鹽城，能否因“注意力不集中”獲得低保，答案并非簡單的“能”或“不能”。關鍵在于是否能將這一癥狀轉化為官方認可的精神殘疾身份，并滿足相應的經(jīng)濟困難條件。個人必須首先獲得精神殘疾人證，然后根據(jù)自身和家庭的經(jīng)濟狀況，判斷是符合直接入保、參照“單人戶”入保，還是申請困難殘疾人生活補貼等其他救助途徑。整個過程強調醫(yī)學診斷、官方評定和經(jīng)濟審查的結合，確保救助資源精準發(fā)放給真正需要幫助的困難精神殘疾人。