2024年烏海市通過多部門聯(lián)動機制，將精麻藥品管控納入禁毒示范城市創(chuàng)建核心指標，青少年藥物濫用宣傳覆蓋率提升至90%以上。
作為內蒙古西部重要的工業(yè)城市，烏海市通過政策監(jiān)管、醫(yī)療協(xié)同、公眾教育三維體系構建藥物濫用防控網(wǎng)絡，尤其針對精麻藥品管理和青少年群體開展專項治理。以下從治理框架到實施路徑展開說明：
一、政策與監(jiān)管體系強化
跨部門協(xié)作機制
- 由禁毒辦牽頭，聯(lián)合衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局建立聯(lián)席會議制度，每季度開展精麻藥品流向核查。2024年聯(lián)合執(zhí)法中查處非法渠道購藥案件12起。
- 重點監(jiān)管醫(yī)療機構處方權限，要求二級以上醫(yī)院安裝藥品追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)阿片類鎮(zhèn)痛藥處方全流程電子備案。
監(jiān)管措施 責任單位 成效（2024年） 精麻藥品電子追溯 衛(wèi)健委、公安局 非法流失率下降37% 藥店處方藥實名登記 市場監(jiān)管局 違規(guī)銷售投訴減少52% 法律宣貫與執(zhí)法
將藥物濫用防治納入《烏海市禁毒條例》，對非法提供精麻藥品行為最高處10萬元罰款。
二、醫(yī)療系統(tǒng)規(guī)范化管理
醫(yī)生培訓與處方審核
- 全市醫(yī)師每年需完成4學時藥物依賴防治培訓，三甲醫(yī)院設立處方點評小組，對超量開具鎮(zhèn)靜催眠藥的醫(yī)生約談整改。
- 分級用藥指導：如阿司匹林用于退熱（0.3-0.6克/次）與抗風濕（0.6克/次，3次/日）需嚴格區(qū)分。
患者用藥教育
二級醫(yī)院門診增設藥物咨詢窗口，發(fā)放《家庭安全用藥手冊》，重點標注復方甘草片等易成癮OTC藥物的風險。
三、重點人群精準干預
青少年防濫用宣傳
- 2024年禁毒宣傳月期間，法院、檢察院聯(lián)合舉辦禁毒書法大賽，覆蓋全市83所中小學，通過短視頻、情景劇等形式解析止咳水濫用危害。
- 建立校園藥品安全員制度，每校配備1名衛(wèi)生教師負責藥物濫用篩查。
高危行業(yè)職工篩查
針對煤礦、化工企業(yè)員工開展尿檢抽檢，對檢出苯二氮卓類藥物陽性者提供戒斷輔導。
烏海市通過源頭管控、專業(yè)賦能、社會共治的組合策略，顯著降低藥物濫用風險。未來需持續(xù)關注新型精神活性物質滲透及慢性疼痛患者合理用藥需求，鞏固“無毒城市”建設成果。
