綜合施策、多部門協(xié)同、聚焦重點(diǎn)群體。
針對(duì)廣西崇左市面臨的藥物濫用預(yù)防挑戰(zhàn),應(yīng)構(gòu)建一個(gè)覆蓋政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合性、立體化防控體系。崇左市作為邊境城市,其地理位置特殊,人員流動(dòng)復(fù)雜,這要求預(yù)防工作必須結(jié)合本地實(shí)際,采取針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣的措施。核心在于強(qiáng)化預(yù)防教育、完善監(jiān)測(cè)干預(yù)機(jī)制、嚴(yán)格藥品監(jiān)管,并深化國(guó)際合作與部門協(xié)作,形成全社會(huì)共同參與的治理格局,有效遏制藥物濫用問題的滋生與蔓延。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,筑牢思想防線
深化全民宣傳教育 以“全民禁毒宣傳月”等大型活動(dòng)為契機(jī),如2025年6月19日在寧明縣舉行的中越聯(lián)合公開銷毀毒品活動(dòng)暨集中宣傳活動(dòng),營(yíng)造強(qiáng)大的社會(huì)聲勢(shì) 。利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)新媒體及社區(qū)宣傳欄等多種渠道,普及藥物濫用的危害知識(shí),提升公眾特別是邊境地區(qū)居民的防范意識(shí)。
聚焦青少年群體教育 將防范藥物濫用教育納入學(xué)校常規(guī)課程,通過主題班會(huì)、專家講座、情景模擬等形式,增強(qiáng)青少年的自我保護(hù)能力。借鑒崇左市高級(jí)中學(xué)等教育工作者對(duì)青少年健康成長(zhǎng)的關(guān)注,推動(dòng)校園預(yù)防項(xiàng)目落地 。確保禁毒宣傳教育在青少年群體中實(shí)現(xiàn)全覆蓋 。
創(chuàng)新宣傳形式與渠道 開展“走邊疆、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”等系列科普宣傳活動(dòng),將知識(shí)送到基層一線。通過設(shè)立宣傳點(diǎn)、播放科普視頻、發(fā)放宣傳資料等方式,提升宣傳的互動(dòng)性和實(shí)效性 。市場(chǎng)監(jiān)管部門可聯(lián)合相關(guān)單位開展“安全用藥、健康為民”主題活動(dòng),直接面向公眾進(jìn)行科普 。
崇左市藥物濫用預(yù)防宣傳方式對(duì)比
宣傳方式
目標(biāo)群體
主要內(nèi)容
組織單位示例
優(yōu)勢(shì)
集中宣傳活動(dòng)
全體市民
銷毀毒品儀式、知識(shí)展板、現(xiàn)場(chǎng)咨詢
市政府、公安局、司法局
聲勢(shì)大,影響力廣,震懾犯罪
校園專題教育
在校學(xué)生
藥物危害、成癮機(jī)制、拒絕技巧
教育局、學(xué)校、疾控中心
針對(duì)性強(qiáng),從源頭預(yù)防
社區(qū)/邊疆科普
居民、邊境民眾
安全用藥、識(shí)別濫用跡象、舉報(bào)途徑
市場(chǎng)監(jiān)管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦
貼近群眾,覆蓋面廣
新媒體傳播
年輕群體
短視頻、圖文、互動(dòng)問答
宣傳部、各職能部門
傳播快,形式新穎,易于接受
(二)健全監(jiān)測(cè)干預(yù),構(gòu)建防護(hù)網(wǎng)絡(luò)
建立多部門協(xié)作機(jī)制 強(qiáng)化公安、檢察、司法、衛(wèi)生健康、教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的溝通與協(xié)作。例如,檢察機(jī)關(guān)可針對(duì)邊境地區(qū)的特殊問題,加強(qiáng)司法協(xié)作,為預(yù)防工作提供法律支持 。建立信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成工作合力。
加強(qiáng)重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)與幫扶 對(duì)留守兒童、閑散青少年等高風(fēng)險(xiǎn)群體給予重點(diǎn)關(guān)注,整合社會(huì)資源,提供心理輔導(dǎo)和關(guān)愛服務(wù)??蓞⒖荚谔斓瓤h等地開展的農(nóng)村留守兒童健康教育項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn) 。利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和疾控中心(如崇左市艾滋病防治工作中心)的網(wǎng)絡(luò),開展早期篩查和干預(yù) 。
暢通求助與戒治渠道 向公眾明確告知,一旦發(fā)現(xiàn)藥物濫用行為,應(yīng)立即尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行戒治 。整合醫(yī)療、心理和社會(huì)工作資源,為濫用者及其家庭提供便捷、有效的幫助和支持。
(三)嚴(yán)格藥品監(jiān)管,堵塞濫用源頭
- 強(qiáng)化易制毒化學(xué)品管理 加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的全流程監(jiān)管,特別是對(duì)易制毒化學(xué)品和麻醉精神藥品的管控,嚴(yán)防其流入非法渠道。
規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為 加強(qiáng)對(duì)醫(yī)生處方行為的監(jiān)督,防止藥物的不當(dāng)開具和使用。倡導(dǎo)安全用藥理念,避免因治療不當(dāng)導(dǎo)致的藥物依賴。
提升基層監(jiān)管能力 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門在基層的執(zhí)法力量和技術(shù)手段,確保監(jiān)管觸角延伸到城鄉(xiāng)末梢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置問題。
有效預(yù)防藥物濫用需要在崇左市構(gòu)建一個(gè)集宣傳教育、監(jiān)測(cè)干預(yù)和源頭管控于一體的綜合體系。通過政府主導(dǎo)、多部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與,特別是針對(duì)青少年和邊境地區(qū)的特點(diǎn)采取精準(zhǔn)措施,方能最大限度地減少藥物濫用帶來(lái)的個(gè)人、家庭和社會(huì)危害,維護(hù)邊疆地區(qū)的和諧穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安。