視具體情況而定,符合條件的嚴(yán)重精神障礙患者可申請(qǐng),普通抑郁癥患者通常不直接納入大病救助范疇。
在福建莆田,能否為抑郁癥申請(qǐng)大病救助,關(guān)鍵在于病情的嚴(yán)重程度和是否符合特定的醫(yī)療保障政策。根據(jù)現(xiàn)行政策,嚴(yán)重精神障礙已被明確納入大病保險(xiǎn)范圍,享受相應(yīng)的傾斜優(yōu)惠政策 ?!耙钟舭Y”作為一個(gè)臨床診斷,其范圍較廣,只有達(dá)到“嚴(yán)重精神障礙”程度的患者,才更有可能獲得大病相關(guān)的醫(yī)療救助。能否獲得救助還與患者的經(jīng)濟(jì)狀況、是否屬于特定的醫(yī)療救助對(duì)象類(lèi)別密切相關(guān)。并非所有抑郁癥患者都能直接申請(qǐng)大病救助,需要同時(shí)滿足疾病嚴(yán)重性和經(jīng)濟(jì)困難性等多重條件。
一、 疾病范疇界定:區(qū)分“抑郁癥”與“嚴(yán)重精神障礙”
政策覆蓋的核心病種 莆田市的醫(yī)療保障政策明確將“嚴(yán)重精神障礙”作為重點(diǎn)保障對(duì)象,而非泛指所有類(lèi)型的抑郁癥。政策文件指出,要將“嚴(yán)重精神障礙”納入大病保險(xiǎn)范圍,并對(duì)參?;颊邔?shí)行傾斜優(yōu)惠 。這意味著,救助政策的靶向是那些癥狀嚴(yán)重、可能導(dǎo)致功能顯著受損或有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的特定精神疾病。
“嚴(yán)重精神障礙”的具體內(nèi)涵 “嚴(yán)重精神障礙”是一個(gè)特定的公共衛(wèi)生管理類(lèi)別,通常包括精神分裂癥、分裂情感性障礙、偏執(zhí)性精神病、雙相(情感)障礙、癲癇所致精神障礙、精神發(fā)育遲滯伴發(fā)精神障礙等。雖然重度抑郁癥(伴有精神病性癥狀或嚴(yán)重功能障礙)在臨床實(shí)踐中可能被納入此范疇進(jìn)行管理,但普通的、輕中度的抑郁癥通常不在此列。申請(qǐng)救助的前提是患者的抑郁癥診斷需被評(píng)估為符合“嚴(yán)重精神障礙”的標(biāo)準(zhǔn)。
門(mén)診特殊病種與大病救助的區(qū)別 即使未達(dá)到“嚴(yán)重精神障礙”的標(biāo)準(zhǔn),部分抑郁癥患者也可能被認(rèn)定為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的“門(mén)診特殊病種”,從而享受更高的門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例。但這屬于基本醫(yī)保的慢性病管理范疇,與針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難群體的“大病救助”是兩個(gè)不同的制度。門(mén)診特殊病種認(rèn)定主要解決報(bào)銷(xiāo)比例問(wèn)題,而大病救助是針對(duì)高額醫(yī)療費(fèi)用導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)困難進(jìn)行的托底保障。
二、 救助對(duì)象資格:經(jīng)濟(jì)狀況是關(guān)鍵門(mén)檻
- 五類(lèi)醫(yī)療救助對(duì)象分類(lèi) 莆田市的醫(yī)療救助制度將救助對(duì)象分為五類(lèi),救助的獲得與個(gè)人或家庭的經(jīng)濟(jì)狀況直接掛鉤 。第一類(lèi)為特困供養(yǎng)人員、孤兒等;第二類(lèi)為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等;第三、四、五類(lèi)則包括低保對(duì)象、低保邊緣家庭成員、因病致貧重病患者等。只有被認(rèn)定為這五類(lèi)對(duì)象之一,才能獲得相應(yīng)的醫(yī)療救助。
救助對(duì)象的認(rèn)定方式 對(duì)于第一至第四類(lèi)救助對(duì)象,因其身份由民政、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)事先認(rèn)定,因此在就醫(yī)時(shí)可以享受“一站式”結(jié)算服務(wù),無(wú)需單獨(dú)申請(qǐng),救助會(huì)自動(dòng)結(jié)算 。而對(duì)于第五類(lèi)“因病致貧重病患者”,則需要經(jīng)過(guò)一個(gè)依申請(qǐng)的審核程序,證明其高額醫(yī)療支出導(dǎo)致了家庭基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難,才能獲得一次性救助。
不同救助對(duì)象的待遇對(duì)比
以下表格對(duì)比了莆田市不同類(lèi)別醫(yī)療救助對(duì)象在救助待遇上的主要差異:
救助對(duì)象類(lèi)別
身份認(rèn)定部門(mén)
申請(qǐng)方式
住院救助比例
特殊門(mén)診救助比例
備注
第一類(lèi) (特困、孤兒)
民政部門(mén)
一站式結(jié)算
90%-100%
100%
救助水平最高
第二類(lèi) (重點(diǎn)優(yōu)撫等)
相關(guān)政府部門(mén)
一站式結(jié)算
75%-90%
90%
按規(guī)定比例救助
第四類(lèi) (低保邊緣家庭)
民政部門(mén)
依申請(qǐng)
60%
60%
有年度起付線
第五類(lèi) (因病致貧)
民政部門(mén)
依申請(qǐng)
50%
50%
需證明因病致貧
三、 申請(qǐng)流程與保障銜接
- 制度間的整合效應(yīng) 莆田市強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和疾病應(yīng)急救助等制度的整合效應(yīng),逐步提高精神障礙患者的醫(yī)療保障水平 。這意味著,一個(gè)符合條件的嚴(yán)重精神障礙患者,其醫(yī)療費(fèi)用會(huì)先由基本醫(yī)保報(bào)銷(xiāo),剩余部分若超過(guò)大病保險(xiǎn)起付線,則進(jìn)入大病保險(xiǎn)二次報(bào)銷(xiāo),最后個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)費(fèi)用再由醫(yī)療救助按比例進(jìn)行托底。
“一站式”結(jié)算的便利性 對(duì)于身份明確的救助對(duì)象(第一至四類(lèi)),最大的便利在于“一站式”即時(shí)結(jié)算 。他們?cè)诙c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí),只需支付個(gè)人最終應(yīng)付的部分,無(wú)需先行墊付全部費(fèi)用再申請(qǐng)報(bào)銷(xiāo),這極大地減輕了經(jīng)濟(jì)壓力和申請(qǐng)負(fù)擔(dān)。
非藥物治療的逐步納入 政策也提出要逐步將符合規(guī)定的心理治療、康復(fù)等非藥物治療項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍 。這對(duì)于抑郁癥等精神疾病的長(zhǎng)期治療至關(guān)重要,未來(lái)有望進(jìn)一步減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但目前這些項(xiàng)目的覆蓋范圍和報(bào)銷(xiāo)比例可能有限。
在福建莆田,能否為抑郁癥申請(qǐng)大病救助,并非一個(gè)簡(jiǎn)單的“能”或“不能”的問(wèn)題。它是一個(gè)需要同時(shí)滿足“疾病嚴(yán)重性”和“經(jīng)濟(jì)困難性”雙重條件的復(fù)雜過(guò)程?;颊呤紫刃枰辉\斷為符合政策定義的“嚴(yán)重精神障礙”,其次其家庭必須屬于政府認(rèn)定的五類(lèi)醫(yī)療救助對(duì)象之一。對(duì)于廣大普通抑郁癥患者而言,更現(xiàn)實(shí)的保障途徑是通過(guò)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的“門(mén)診特殊病種”政策來(lái)提高報(bào)銷(xiāo)比例,而大病救助則是為那些病情嚴(yán)重且經(jīng)濟(jì)陷入困境的極少數(shù)患者提供的最后安全網(wǎng)。