多部門協(xié)同、全民參與的綜合性防治體系是遼寧大連預(yù)防藥物濫用的關(guān)鍵對(duì)策。
遼寧大連預(yù)防藥物濫用需要構(gòu)建一個(gè)涵蓋政府監(jiān)管、醫(yī)療干預(yù)、教育宣傳和社區(qū)支持的全方位、多層次的綜合防治網(wǎng)絡(luò)，通過強(qiáng)化法律法規(guī)執(zhí)行、提升公眾認(rèn)知、早期識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并提供有效干預(yù)，從源頭上減少藥物濫用的發(fā)生，保障市民身心健康與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、 強(qiáng)化政府主導(dǎo)與多部門協(xié)作機(jī)制
有效的藥物濫用預(yù)防工作必須由政府牽頭，整合司法、衛(wèi)健、教育、公安等多部門資源，形成工作合力，確保各項(xiàng)預(yù)防措施落地見效。
建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：成立市級(jí)藥物濫用防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌規(guī)劃和部署全市的預(yù)防工作，確保信息互通、資源共享、行動(dòng)協(xié)同 。
完善法律法規(guī)與監(jiān)管體系：嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于麻醉藥品和精神藥品的管理法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店處方藥銷售的監(jiān)管，嚴(yán)防麻精藥品從合法渠道流失 。探索建立地方性法規(guī)，填補(bǔ)監(jiān)管空白。
構(gòu)建監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)：利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立覆蓋全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)和學(xué)校的藥物濫用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集和分析濫用趨勢(shì)、高危人群等信息，為預(yù)防對(duì)策的制定和調(diào)整提供科學(xué)依據(jù) 。
以下表格對(duì)比了不同部門在藥物濫用預(yù)防中的核心職能：
部門 | 核心職能 | 具體措施示例 |
|---|---|---|
衛(wèi)生健康部門 | 醫(yī)療監(jiān)管、健康教育、戒治康復(fù) | 監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥，開展預(yù)防藥物濫用知識(shí)普及 ，管理戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu) |
公安與司法部門 | 打擊犯罪、社區(qū)矯正、宣傳教育 | 嚴(yán)厲打擊藥物濫用相關(guān)違法犯罪活動(dòng)，對(duì)濫用者進(jìn)行戒毒宣教 ，管理社區(qū)矯正人員 |
教育部門 | 青少年教育、校園管理 | 將毒品預(yù)防教育納入課程，開展針對(duì)青少年的專題講座和活動(dòng) ，創(chuàng)建“無毒校園” |
社區(qū)基層組織 | 網(wǎng)格化管理、幫扶救助 | 開展入戶宣傳，排查高危人群，為濫用者及其家庭提供社區(qū)支持與幫扶 |
二、 深化教育宣傳與公眾意識(shí)提升
提高全社會(huì)對(duì)藥物濫用危害的認(rèn)知是預(yù)防工作的基礎(chǔ)，需要針對(duì)不同人群開展精準(zhǔn)、有效的宣傳教育活動(dòng)。
聚焦重點(diǎn)人群：將青少年作為宣傳教育的重中之重，通過校園講座、主題班會(huì)、禁毒展覽、仿真毒品展示等方式，幫助其認(rèn)清新型毒品和藥物濫用的危害，提高自我保護(hù)能力 。
創(chuàng)新宣傳形式：利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)新媒體以及“宣傳日”活動(dòng) ，采用短視頻、情景劇、互動(dòng)游戲等公眾喜聞樂見的形式，普及“合理用藥”知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式 。
發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)作用：鼓勵(lì)大連市第七人民醫(yī)院等專業(yè)機(jī)構(gòu)積極參與，組織專家進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，提供權(quán)威的預(yù)防知識(shí)咨詢和講座，提升宣傳的專業(yè)性和可信度 。
三、 加強(qiáng)醫(yī)療干預(yù)與社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)
建立從篩查、干預(yù)到康復(fù)的全鏈條服務(wù)，為潛在濫用者和已濫用者提供及時(shí)、有效的幫助。
提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)篩查能力：在醫(yī)院、診所等醫(yī)療場(chǎng)所，加強(qiáng)對(duì)患者用藥史的詢問和評(píng)估，特別是對(duì)長期使用鎮(zhèn)痛藥、鎮(zhèn)靜藥的患者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)篩查，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。
推廣科學(xué)的干預(yù)措施：對(duì)于已出現(xiàn)濫用傾向的個(gè)體，提供心理咨詢、行為矯正等非藥物干預(yù)；對(duì)于成癮者，提供規(guī)范的戒毒治療和康復(fù)指導(dǎo)，幫助其回歸社會(huì)。
夯實(shí)社區(qū)支持基礎(chǔ)：推動(dòng)“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作 ，發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者的作用，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)家庭和個(gè)人進(jìn)行幫扶，營造遠(yuǎn)離藥物濫用的社區(qū)環(huán)境。
預(yù)防藥物濫用是一項(xiàng)長期而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程。遼寧大連必須堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針，通過政府有力領(lǐng)導(dǎo)、部門高效協(xié)同、專業(yè)力量支撐和全社會(huì)共同參與，持續(xù)完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、宣傳教育、醫(yī)療干預(yù)和社區(qū)幫扶等各項(xiàng)措施，才能有效遏制藥物濫用問題的蔓延，為市民創(chuàng)造一個(gè)健康、安全、綠色的生活環(huán)境。
