到2026年，紅河州留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系將全面建成，覆蓋率達(dá)100%
云南紅河州通過多維度政策協(xié)同與精準(zhǔn)干預(yù)，構(gòu)建了以家庭支持、社區(qū)聯(lián)動和專業(yè)服務(wù)為核心的自閉癥預(yù)防體系，聚焦兒童早期發(fā)展與特殊群體權(quán)益保障。
一、完善關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
- 1.構(gòu)建三級聯(lián)動機(jī)制州級建立黨政聯(lián)席會議制度，整合民政、教育、衛(wèi)生等部門資源，形成“州-縣-村”三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。村（居）委會設(shè)立兒童福利督導(dǎo)員，負(fù)責(zé)日常監(jiān)護(hù)監(jiān)督與需求摸排，2025年實(shí)現(xiàn)全州村級覆蓋率達(dá)95%。
- 2.數(shù)字化精準(zhǔn)管理在州民政局設(shè)立留守兒童信息中心，建立“一人一檔”動態(tài)數(shù)據(jù)庫，2024年底前完成全州留守兒童信息錄入與風(fēng)險(xiǎn)評估。開發(fā)強(qiáng)制報(bào)告線索快速響應(yīng)系統(tǒng)，48小時內(nèi)完成高風(fēng)險(xiǎn)兒童家訪與干預(yù)方案制定。
| 政策文件 | 核心措施 | 目標(biāo)時間 |
|---|---|---|
| 《紅河州留守兒童關(guān)愛保護(hù)提升行動實(shí)施方案》 | 建立聯(lián)席會議制度、信息系統(tǒng) | 2024年底 |
| 《紅河州困境兒童保障工作實(shí)施意見》 | 分類救助保障、源頭幫扶 | 2026年 |
二、強(qiáng)化家庭與社區(qū)支持
- 開展“家長課堂”培訓(xùn)，2023-2025年每年覆蓋1.2萬戶留守兒童家庭，傳授親子互動技巧與情緒管理方法 。
- 對監(jiān)護(hù)缺失家庭實(shí)施“政府+社工”雙重監(jiān)護(hù)，2024年試點(diǎn)推廣“家庭喘息服務(wù)”，緩解主要照料者壓力 。
- 依托社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立“兒童之家”，配備感統(tǒng)訓(xùn)練器材與心理咨詢室，2025年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋 。
- 組織“周末親子營”活動，每季度開展2次戶外拓展與社交技能訓(xùn)練，參與家庭年增長率達(dá)30% 。
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三、多學(xué)科綜合干預(yù)
- 醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立0-3歲兒童發(fā)育篩查機(jī)制，將自閉癥早期征兆（如眼神交流缺失、語言發(fā)育遲緩）納入新生兒體檢必查項(xiàng) 。
- 幼兒園教師接受自閉癥識別培訓(xùn)，2024年實(shí)現(xiàn)全州幼教人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100% 。
- 州級兒童醫(yī)院設(shè)立自閉癥康復(fù)中心，配備行為治療師、語言訓(xùn)練師，2025年服務(wù)半徑覆蓋全州90%鄉(xiāng)鎮(zhèn) 。
- 引入“醫(yī)教結(jié)合”模式，學(xué)校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)共建特殊教育班級，2024年試點(diǎn)3個縣市，2026年推廣至全州 。
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四、優(yōu)化教育與成長環(huán)境
- 實(shí)施“控輟保學(xué)”專項(xiàng)計(jì)劃，2025年留守兒童義務(wù)教育階段入學(xué)率保持99.5%以上 。
- 推進(jìn)“城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶”，2024年完成50所鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)備升級與師資培訓(xùn) 。
- 開展“婚育新風(fēng)”宣傳活動，2023-2026年每年舉辦100場科學(xué)育兒講座，重點(diǎn)覆蓋農(nóng)村地區(qū) 。
- 社區(qū)圖書館增設(shè)“兒童心理成長”專區(qū)，配備自閉癥科普繪本與干預(yù)手冊，年借閱量目標(biāo)增長20% 。
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紅河州通過政策引領(lǐng)、數(shù)字賦能、多方協(xié)同，構(gòu)建起“預(yù)防-識別-干預(yù)-支持”全鏈條服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2026年目標(biāo)達(dá)成后，預(yù)計(jì)全州自閉癥高風(fēng)險(xiǎn)兒童早期干預(yù)率提升40%，留守兒童心理健康服務(wù)覆蓋率超85%，為兒童健康成長筑牢保障體系。