2024年上饒市廣信區(qū)婦聯(lián)發(fā)起“防范青少年藥物濫用”專項倡議，覆蓋全區(qū)家庭超10萬戶。
藥物濫用防控需構建政府主導、多部門協(xié)同、全民參與的綜合治理體系。江西上饒作為贛東北重要城市，可結合地域特點從法制建設、醫(yī)療監(jiān)管、宣傳教育、社會支持四方面入手，形成具有地方特色的防控模式。
一、強化政策法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)管
完善地方性禁毒條例
推動《上饒市禁毒條例》修訂，明確處方藥非法流通的處罰細則，建立藥店“黑名單”制度，對違規(guī)銷售含麻黃堿類藥品的機構實施聯(lián)合懲戒。跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制
公安、市監(jiān)、衛(wèi)健部門定期開展“清源行動”，重點整治以下領域：監(jiān)管對象 重點措施 責任部門 民營醫(yī)院、診所 核查處方箋真實性，限制精神類藥物處方量 衛(wèi)健委、醫(yī)保局 零售藥店 實名登記購買含可待因止咳藥水 市場監(jiān)管局、公安局 物流寄遞行業(yè) 抽檢藥品類包裹，打擊暗網(wǎng)交易 郵政管理局、海關
二、優(yōu)化醫(yī)療體系用藥管理
推廣“智慧藥監(jiān)”平臺
二級以上醫(yī)院接入全省電子處方共享系統(tǒng)，實現(xiàn)抗生素、鎮(zhèn)痛藥等高風險藥品的處方流轉(zhuǎn)追溯，杜絕“一人開藥、多人服用”現(xiàn)象。基層醫(yī)生培訓計劃
針對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展合理用藥培訓，課程涵蓋：- 阿片類藥物的替代療法（如非甾體抗炎藥優(yōu)先使用）
- 青少年抑郁焦慮的非藥物干預手段（認知行為療法等）
三、分層開展宣傳教育
校園“藥物安全必修課”
在中學開設每學期4課時的專題課程，內(nèi)容包含：- 藥物依賴的生理機制（如多巴胺獎賞系統(tǒng)）
- 常見偽裝毒品識別（如“聰明藥”“減肥藥”成分解析）
社區(qū)精準宣傳
針對易感人群設計差異化方案：人群 宣傳形式 核心信息 留守青少年 短視頻（方言版） 濫用止咳水導致癲癇、腦損傷案例 慢性疼痛患者 社區(qū)衛(wèi)生站講座 階梯止痛原則與替代方案
四、構建社會支持網(wǎng)絡
家庭藥物檔案制度
鼓勵家庭建立用藥記錄本，記錄成員所服藥物名稱、劑量、用藥目的，定期由社區(qū)醫(yī)生審核。藥物濫用救助基金
設立市級專項基金，為低收入成癮者提供美沙酮維持治療費用補貼，覆蓋治療、心理咨詢、技能培訓全鏈條需求。
江西上饒的防控實踐表明，只有將剛性約束與柔性引導相結合，才能有效遏制藥物濫用蔓延。未來需持續(xù)關注新型精神活性物質(zhì)的滲透風險，動態(tài)調(diào)整防控策略，守護贛鄱大地的公共衛(wèi)生安全。
