多部門協(xié)同、重點(diǎn)人群干預(yù)與持續(xù)健康教育是核心策略。
在云南楚雄，預(yù)防藥物濫用是一項(xiàng)涉及政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和公眾的系統(tǒng)性工程，其核心在于構(gòu)建預(yù)防教育、早期發(fā)現(xiàn)、社區(qū)干預(yù)與治療支持相結(jié)合的綜合防控體系。近年來(lái)，楚雄州通過(guò)開展主題宣傳活動(dòng)、支持社會(huì)組織項(xiàng)目、利用專業(yè)機(jī)構(gòu)力量等方式，針對(duì)青少年、藥物濫用者及其家屬等重點(diǎn)人群實(shí)施精準(zhǔn)干預(yù)，旨在減少新發(fā)感染、降低危害并促進(jìn)社會(huì)回歸。
一、 強(qiáng)化公眾與重點(diǎn)人群的健康教育
有效的健康教育是預(yù)防藥物濫用的第一道防線，旨在提升公眾，特別是易感人群的識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)和能力。
面向青少年的校園與社會(huì)宣傳：將藥物濫用預(yù)防教育納入學(xué)校課程和青少年活動(dòng)。通過(guò)舉辦“6·26”國(guó)際禁毒日系列宣傳活動(dòng)，如在楚雄技師學(xué)院舉行的啟動(dòng)儀式，組織禁毒宣誓、集體簽名和知識(shí)宣傳，營(yíng)造“防范青少年藥物濫用，綠色無(wú)毒、健康人生”的社會(huì)氛圍 ?；顒?dòng)通過(guò)播放禁毒公益宣傳片，以直觀方式揭示麻精藥品濫用的危害，增強(qiáng)青少年的自我保護(hù)意識(shí) 。
利用專業(yè)機(jī)構(gòu)與媒體平臺(tái)：依托楚雄州疾病預(yù)防控制中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)開展宣傳教育 。在各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社區(qū)設(shè)置健康教育宣傳欄，普及藥物濫用的危害及相關(guān)法律法規(guī) 。利用政府網(wǎng)站、新聞媒體等平臺(tái)發(fā)布權(quán)威信息，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。
針對(duì)高危人群的精準(zhǔn)干預(yù)：對(duì)男男性行為人群、跨性別者等易感染艾滋病的高危人群，在開展艾滋病綜合干預(yù)項(xiàng)目的融入藥物濫用預(yù)防內(nèi)容，進(jìn)行同伴教育和綜合健康指導(dǎo) 。
二、 構(gòu)建多元化的社區(qū)與專業(yè)干預(yù)體系
建立由政府主導(dǎo)、社會(huì)組織參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)支持的干預(yù)網(wǎng)絡(luò)，為藥物濫用者提供及時(shí)幫助。
支持社會(huì)組織項(xiàng)目：楚雄州衛(wèi)生健康委通過(guò)項(xiàng)目評(píng)審，支持“楚雄市社區(qū)藥物濫用者干預(yù)小組”等社會(huì)組織，實(shí)施針對(duì)藥物濫用者、其同伴及家屬的綜合干預(yù)項(xiàng)目 。此類項(xiàng)目能深入社區(qū)，提供更具人文關(guān)懷和針對(duì)性的服務(wù)。
發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)作用：鼓勵(lì)和支持如楚雄市藥品不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測(cè)中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)的工作，加強(qiáng)藥物濫用的監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)收集 。雖然搜索結(jié)果未明確顯示楚雄州已設(shè)立美沙酮門診，但此類社區(qū)藥物維持治療是重要的干預(yù)手段 。
推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同：探索建立疾控機(jī)構(gòu)、專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)服務(wù)的業(yè)務(wù)協(xié)同模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)藥物濫用者的篩查、轉(zhuǎn)介和治療服務(wù)的無(wú)縫銜接 。
三、 完善政策支持與多部門協(xié)作機(jī)制
持續(xù)的政策引導(dǎo)和跨部門合作是確保預(yù)防工作長(zhǎng)效開展的保障。
對(duì)比維度 | 傳統(tǒng)模式 | 楚雄州倡導(dǎo)的綜合模式 |
|---|---|---|
主導(dǎo)部門 | 公安部門為主 | 多部門協(xié)同（衛(wèi)健、公安、教育、民政等） |
干預(yù)對(duì)象 | 以打擊和懲治為主 | 預(yù)防為主，覆蓋青少年、高危人群、藥物濫用者及家屬 |
服務(wù)提供者 | 政府機(jī)構(gòu) | 政府+社會(huì)組織+專業(yè)機(jī)構(gòu)共同參與 |
核心策略 | 單一宣傳與執(zhí)法 | 健康教育+社區(qū)干預(yù)+治療支持三位一體 |
信息基礎(chǔ) | 經(jīng)驗(yàn)判斷 | 依托監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策 |
該模式強(qiáng)調(diào)從源頭預(yù)防，通過(guò)健康教育提高全民意識(shí)，特別是保護(hù)青少年群體 ；通過(guò)支持社會(huì)組織項(xiàng)目，為藥物濫用者提供人性化、綜合性的社區(qū)支持 ；并不斷完善政策和協(xié)作機(jī)制，形成政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量共同參與的治理格局，以期有效遏制藥物濫用問(wèn)題的蔓延，維護(hù)公共健康與社會(huì)穩(wěn)定。
