多部門協(xié)同、重點(diǎn)人群教育、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)報(bào)告是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在湖北天門,預(yù)防藥物濫用需構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的綜合治理體系,依托專業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與干預(yù),針對(duì)不同人群開展精準(zhǔn)宣傳教育,并嚴(yán)格執(zhí)行特殊藥品的管理規(guī)定,從源頭上減少藥物濫用風(fēng)險(xiǎn)。
一、 構(gòu)建多部門協(xié)同的監(jiān)管與執(zhí)法體系
預(yù)防藥物濫用首先需要強(qiáng)有力的組織保障和執(zhí)法震懾。天門市已展現(xiàn)出多部門聯(lián)合行動(dòng)的模式,通過組建打擊整治專班,對(duì)毒品濫用等問題進(jìn)行精準(zhǔn)打擊 。這表明,公安、司法、衛(wèi)健、藥監(jiān)等多部門的協(xié)同作戰(zhàn)是基礎(chǔ)。
強(qiáng)化執(zhí)法打擊力度 持續(xù)保持對(duì)涉毒違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),特別是針對(duì)藥物濫用、外流販毒等問題進(jìn)行精準(zhǔn)打擊,能有效震懾潛在的濫用行為,凈化社會(huì)環(huán)境 。
明確部門職責(zé)分工 依據(jù)《湖北省藥物濫用監(jiān)測(cè)管理辦法》,各部門職責(zé)清晰:藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)麻醉藥品、精神藥品等的監(jiān)督管理和藥物濫用監(jiān)測(cè) ; 衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;公安、司法部門則在執(zhí)法和監(jiān)管場(chǎng)所管理中發(fā)揮作用 。天門市需嚴(yán)格落實(shí)此分工。
建立專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) 建立健全覆蓋全市的藥物濫用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測(cè)工作有專門的組織和技術(shù)支撐 。這包括利用市公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)力量 。
二、 落實(shí)基層單位的監(jiān)測(cè)與報(bào)告職責(zé)
將監(jiān)測(cè)觸角延伸到基層,是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和干預(yù)藥物濫用問題的關(guān)鍵?!逗笔?strong>藥物濫用監(jiān)測(cè)管理辦法》明確將特定基層單位納入報(bào)告體系 。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為監(jiān)測(cè)哨點(diǎn) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)是發(fā)現(xiàn)藥物濫用的重要前哨。醫(yī)生在診療過程中,對(duì)異常用藥行為、成癮癥狀等保持警惕,并按規(guī)定上報(bào),是早期干預(yù)的核心環(huán)節(jié) 。
社區(qū)戒毒康復(fù)中心承擔(dān)報(bào)告義務(wù) 社區(qū)戒毒康復(fù)中心直接接觸戒毒人員,掌握第一手信息,必須履行藥物濫用監(jiān)測(cè)的報(bào)告職責(zé),為評(píng)估干預(yù)效果和調(diào)整策略提供依據(jù) 。
基層報(bào)告單位職責(zé)對(duì)比
對(duì)比項(xiàng)
醫(yī)療機(jī)構(gòu) (監(jiān)測(cè)哨點(diǎn))
社區(qū)戒毒康復(fù)中心
主要職責(zé)
在診療中識(shí)別、診斷藥物濫用患者,上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)
對(duì)在冊(cè)戒毒康復(fù)人員進(jìn)行跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)復(fù)吸或?yàn)E用情況及時(shí)上報(bào)
信息來源
門診、住院病歷,患者主訴,體檢及化驗(yàn)結(jié)果
定期尿檢、訪談、家訪、日常行為觀察
工作重點(diǎn)
臨床診斷、醫(yī)學(xué)干預(yù)、健康教育
行為矯正、心理輔導(dǎo)、社會(huì)支持、防止復(fù)吸
協(xié)作部門
疾控中心、藥監(jiān)部門
公安派出所、街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、民政部門
三、 開展面向重點(diǎn)人群的精準(zhǔn)預(yù)防教育
預(yù)防工作必須有的放矢,針對(duì)不同群體的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn),采取差異化的宣傳教育策略。
青少年群體 青少年是易受誘惑的高風(fēng)險(xiǎn)群體。天門市已舉辦“防范青少年成癮性物質(zhì)濫用”主題宣傳活動(dòng) ,應(yīng)持續(xù)通過校園講座、普法云課堂等形式,揭示涉麻精藥品等成癮性物質(zhì)的嚴(yán)重危害,培養(yǎng)其健康的生活方式和拒絕技巧。
中老年人群 中老年人常因慢性病需長(zhǎng)期服藥,存在藥物濫用風(fēng)險(xiǎn),如擅自加大抗生素用量或混合用藥 。應(yīng)加強(qiáng)合理用藥指導(dǎo),普及國(guó)家基本藥物知識(shí),強(qiáng)調(diào)遵醫(yī)囑的重要性,防止因求醫(yī)心切而導(dǎo)致的藥物濫用 。
特殊場(chǎng)所人員 監(jiān)管場(chǎng)所(如戒毒所)的工作人員需要接受專業(yè)培訓(xùn),以便更好地管理和服務(wù)相關(guān)人員 。對(duì)在冊(cè)的戒毒康復(fù)人員進(jìn)行持續(xù)的警示教育和幫扶,是防止復(fù)吸的重要環(huán)節(jié)。
通過構(gòu)建嚴(yán)密的執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、夯實(shí)基層監(jiān)測(cè)報(bào)告基礎(chǔ)、并實(shí)施精準(zhǔn)化的公眾教育,湖北天門能夠有效提升對(duì)藥物濫用問題的預(yù)防能力。這一綜合策略強(qiáng)調(diào)多部門協(xié)同,將專業(yè)監(jiān)測(cè)與社會(huì)預(yù)防相結(jié)合,旨在從源頭控制風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)公眾,特別是青少年和中老年人等重點(diǎn)人群的身心健康,最終營(yíng)造一個(gè)更加安全、健康的社會(huì)環(huán)境。