湖北潛江通過“1-3年專項行動計劃”結(jié)合社會共治模式，已實現(xiàn)藥物濫用率下降超40%。
藥物濫用防控需構(gòu)建“政府主導+專業(yè)干預+社區(qū)聯(lián)動”的立體化體系，重點聚焦處方監(jiān)管、公眾教育與心理支持三大領(lǐng)域，輔以科技手段強化全流程管控。
一、強化藥物流通與使用的全鏈條監(jiān)管
嚴格處方藥審批與追溯機制
- 落實《湖北省藥品管理條例》，要求醫(yī)療機構(gòu)對麻醉藥品、精神類藥物實行“雙人雙鎖”管理，并接入省級藥品追溯系統(tǒng)。
- 推行電子處方制度，醫(yī)生開具處方時需同步上傳患者病歷及用藥指征說明，異常處方自動觸發(fā)復核流程。
社區(qū)藥店分級分類管理
藥店類型 非處方藥占比 特殊藥品銷售權(quán)限 監(jiān)管頻次 普通零售藥店 ≥85% 無 季度檢查 定點醫(yī)保藥店 60%-80% 限慢性病用藥 雙月檢查 特種藥品專柜 ≤15% 全類別 月度檢查 建立藥物回收網(wǎng)絡(luò)
在社區(qū)衛(wèi)生服務中心設(shè)置過期藥品回收箱，聯(lián)合環(huán)保部門開展季度集中銷毀行動，同步發(fā)放《家庭用藥安全指南》。
二、深化公眾認知與行為干預
青少年靶向教育工程
- 將藥物濫用防治納入中小學健康課程，采用情景模擬、VR體驗等互動形式，覆蓋全市95%以上學校。
- 開展“無濫用班級”評選，通過學生社團傳播正向價值觀。
社區(qū)精準宣傳策略
- 在農(nóng)村地區(qū)投放方言版科普短視頻，聚焦“止痛藥依賴風險”“保健品虛假宣傳”等高頻問題。
- 針對獨居老人組建“用藥安全志愿者小組”，定期上門排查囤藥隱患。
企業(yè)社會責任共建
要求醫(yī)藥企業(yè)每年投入營收的0.5%用于公益宣傳，禁止在公共場所播放可能引發(fā)誤解的藥品廣告。
三、完善專業(yè)支持與社會協(xié)同
醫(yī)療體系內(nèi)嵌式干預
- 二級以上醫(yī)院設(shè)立藥物依賴門診，配備臨床藥師與心理咨詢師聯(lián)合診療團隊。
- 對反復開方患者啟動“強制面診”程序，必要時轉(zhuǎn)介至戒毒醫(yī)療機構(gòu)。
社會組織協(xié)同機制
成立由衛(wèi)健、公安、教育等部門組成的聯(lián)席會議，每季度共享數(shù)據(jù)并制定針對性方案。
支持NGO組織運營“24小時戒斷熱線”，提供匿名咨詢與轉(zhuǎn)介服務。科技賦能監(jiān)測預警
開發(fā)“智慧藥監(jiān)”平臺，整合醫(yī)院HIS系統(tǒng)、藥店POS數(shù)據(jù)及社矯人員定位信息，對異常購藥行為實時預警。
：潛江模式的核心在于將藥物濫用防控融入社會治理網(wǎng)格，通過制度剛性約束與人文柔性引導相結(jié)合，形成從源頭管控到末端治理的完整閉環(huán)。未來需進一步擴大基層服務覆蓋面，并探索人工智能在早期篩查中的應用潛力。