2023年南充市青少年網(wǎng)癮率同比下降12%，通過“家校社”聯(lián)動機制實現(xiàn)全域覆蓋。
作為四川省網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育試點城市，南充通過政策引導(dǎo)、教育干預(yù)和社區(qū)協(xié)同構(gòu)建了立體化預(yù)防網(wǎng)癮體系，有效降低青少年過度依賴網(wǎng)絡(luò)的風險。其經(jīng)驗融合了心理學(xué)、教育學(xué)和社會治理等多學(xué)科方法，成為中西部地區(qū)代表性案例。
一、政策層面強化頂層設(shè)計
立法保障
- 頒布《南充市未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》，明確禁止學(xué)校周邊200米內(nèi)開設(shè)網(wǎng)吧，要求游戲平臺落實實名認證。
- 建立“黑名單”制度，對違規(guī)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的場所處以最高10萬元罰款。
財政投入
- 每年撥款500萬元專項基金，用于開展預(yù)防網(wǎng)癮公益項目和師資培訓(xùn)。
- 對比其他地區(qū)投入力度：
| 項目 | 南充市 | 四川省平均 | 全國平均水平 |
|---|---|---|---|
| 人均投入（元） | 8.5 | 3.2 | 1.8 |
| 覆蓋率（%） | 92 | 65 | 48 |
- 跨部門協(xié)作
教育局、衛(wèi)健委、網(wǎng)信辦聯(lián)合成立“網(wǎng)絡(luò)行為健康指導(dǎo)中心”，提供24小時心理咨詢熱線。
二、教育系統(tǒng)實施精準干預(yù)
課程體系改革
- 小學(xué)至高中開設(shè)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)必修課，每學(xué)期不少于16課時，內(nèi)容涵蓋：
- 網(wǎng)絡(luò)成癮機制
- 時間管理技巧
- 線下社交替代方案
- 小學(xué)至高中開設(shè)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)必修課，每學(xué)期不少于16課時，內(nèi)容涵蓋：
教師隊伍建設(shè)
- 培訓(xùn)認證“網(wǎng)絡(luò)心理輔導(dǎo)員”1200名，實現(xiàn)每校至少2名專職人員。
- 開展家長工作坊，教授“非暴力溝通”等親子互動技巧。
校園環(huán)境優(yōu)化
- 推廣“無手機課堂”，配備智能儲物柜統(tǒng)一管理電子設(shè)備。
- 建立“綠色網(wǎng)絡(luò)實驗室”，用虛擬現(xiàn)實技術(shù)模擬網(wǎng)癮后果。
三、社區(qū)與家庭協(xié)同共治
社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新
- 在街道設(shè)立“數(shù)字解壓站”，提供書法、圍棋等傳統(tǒng)活動替代屏幕時間。
- 組織大學(xué)生志愿者開展“1對1”青少年陪伴計劃。
家庭監(jiān)督工具
- 免費發(fā)放《家庭網(wǎng)絡(luò)使用公約》模板，包含：
- 每日上網(wǎng)時長限制
- 設(shè)備使用規(guī)則
- 獎懲措施
- 免費發(fā)放《家庭網(wǎng)絡(luò)使用公約》模板，包含：
社會宣傳矩陣
利用抖音、快手等平臺制作短視頻，以案例科普預(yù)防網(wǎng)癮知識，年均播放量超2000萬次。
南充模式的核心在于將預(yù)防網(wǎng)癮轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)性社會工程，通過剛性約束與柔性引導(dǎo)結(jié)合，重塑青少年的數(shù)字生活習慣。其成效證明，區(qū)域性治理能夠有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)時代的教育挑戰(zhàn)，為同類城市提供可復(fù)制的實踐樣本。