2023年九江市藥品安全考核獲全省最高等級A級。
江西九江市通過健全合理用藥監(jiān)管體系、強(qiáng)化處方審核與點(diǎn)評、加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、普及安全用藥知識(shí)、嚴(yán)格醫(yī)??刭M(fèi)與執(zhí)法,有效防范了過度服藥風(fēng)險(xiǎn),保障了公眾用藥安全。
一、健全合理用藥監(jiān)管體系
1. 完善政策法規(guī)與組織保障
九江市先后出臺(tái)《九江市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制實(shí)施意見》《九江市醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥考核辦法》等文件,明確各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保部門、市場監(jiān)管部門的職責(zé),形成多部門聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。市衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局定期召開聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)籌推進(jìn)合理用藥和藥品安全監(jiān)管。
2. 強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥管理
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層機(jī)構(gòu),九江市實(shí)施處方點(diǎn)評全覆蓋,定期組織專家對處方進(jìn)行抽查和點(diǎn)評,重點(diǎn)篩查抗菌藥物、輔助用藥、慢性病用藥的合理性。部分縣區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方點(diǎn)評率達(dá)30%以上,不合理用藥現(xiàn)象顯著減少。
3. 推進(jìn)合理用藥信息化建設(shè)
九江市多家醫(yī)院上線合理用藥信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)處方自動(dòng)審核、用藥動(dòng)態(tài)監(jiān)測、異常用藥預(yù)警等功能。市一醫(yī)院等機(jī)構(gòu)通過信息化手段,加強(qiáng)處方點(diǎn)評力度,提升臨床用藥規(guī)范性。
二、加強(qiáng)處方審核與點(diǎn)評
1. 處方審核制度
九江市嚴(yán)格執(zhí)行處方前置審核,要求藥師對醫(yī)師處方進(jìn)行合理性審核,重點(diǎn)關(guān)注藥物相互作用、重復(fù)用藥、超適應(yīng)癥用藥等問題。電子處方流轉(zhuǎn)服務(wù)已在全市37家醫(yī)院、38家藥店上線,2025年上半年電子處方取藥率達(dá)69.58%,大幅提升處方透明度和規(guī)范性。
2. 處方點(diǎn)評與考核
九江市衛(wèi)健委定期組織對二級以上醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的處方進(jìn)行抽查點(diǎn)評,重點(diǎn)考核抗菌藥物、抗腫瘤藥物、輔助用藥的使用情況??己私Y(jié)果與醫(yī)院績效考核、醫(yī)務(wù)人員評優(yōu)掛鉤,形成激勵(lì)約束機(jī)制。
3. 典型案例曝光
九江市市場監(jiān)管局定期公布藥品安全典型案例,如無證生產(chǎn)假藥、超適應(yīng)癥用藥、價(jià)格違法等,形成震懾效應(yīng)。2024年公布多起典型案例,涉及非法藥品銷售、不合理用藥等,有效規(guī)范市場秩序。
三、強(qiáng)化藥品不良反應(yīng)監(jiān)測
1. 監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
九江市建立覆蓋全市的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),市檢驗(yàn)檢測認(rèn)證中心負(fù)責(zé)全市藥品不良反應(yīng)、藥物濫用等資料的收集、核實(shí)、分析和上報(bào)。2022年全市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作獲省級通報(bào)表揚(yáng)。
2. 監(jiān)測數(shù)據(jù)與成效
九江市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測上報(bào)數(shù)量逐年增長,部分縣區(qū)年上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告超400例。通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置多起藥品安全風(fēng)險(xiǎn)事件,如鼻炎寧制劑過敏反應(yīng)等。
3. 快速上報(bào)與預(yù)警
九江市在全省率先應(yīng)用藥品不良反應(yīng)快速上報(bào)系統(tǒng),提升監(jiān)測效率。監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期發(fā)布藥品不良反應(yīng)信息通報(bào),提醒醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公眾注意用藥安全。
四、普及安全用藥知識(shí)
1. 社區(qū)宣傳與教育
九江市每年開展“安全用藥月”活動(dòng),通過廣場宣傳、社區(qū)講座、發(fā)放手冊等形式,向公眾普及合理用藥知識(shí)。2023年“安全用藥月”活動(dòng)覆蓋多個(gè)社區(qū),主題為“守護(hù)社區(qū)藥健康,攜手健康向未來”。
2. 青少年藥物濫用防范
九江市濂溪區(qū)高垅鄉(xiāng)等地開展“保護(hù)青少年防范藥物濫用”專項(xiàng)行動(dòng),通過案例展示、手冊發(fā)放、校園宣傳等方式,提高青少年對藥物濫用危害的認(rèn)識(shí)。
3. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)科普
九江市中醫(yī)醫(yī)院等機(jī)構(gòu)開展“藥品知識(shí)小課堂”系列活動(dòng),為患者講解用藥注意事項(xiàng)、藥物相互作用等知識(shí),提升患者用藥依從性和安全性。
五、嚴(yán)格醫(yī)??刭M(fèi)與執(zhí)法
1. 醫(yī)保基金監(jiān)管
九江市醫(yī)保局通過大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)測,對不合理用藥和診療行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,2023年追回醫(yī)保基金超1.2億元。醫(yī)保部門每月向相關(guān)部門推送防貧監(jiān)測數(shù)據(jù),確保因病致困人員“早發(fā)現(xiàn)、早識(shí)別、早救助”。
2. 藥品價(jià)格治理
九江市針對定點(diǎn)零售藥店中價(jià)格差異大的藥品開展專項(xiàng)治理,如苯磺酸氨氯地平、大活絡(luò)丸等,規(guī)范藥品市場價(jià)格秩序。
3. 執(zhí)法打擊違法行為
九江市市場監(jiān)管局嚴(yán)厲打擊藥品領(lǐng)域違法行為,2024年查處多起無證生產(chǎn)假藥、銷售劣藥等案件,罰沒金額超3000萬元,形成強(qiáng)大震懾。
九江市防止過度服藥主要措施對比表
措施類別 | 具體做法 | 覆蓋范圍/成效 | 責(zé)任部門 |
|---|---|---|---|
合理用藥監(jiān)管 | 政策法規(guī)制定、處方點(diǎn)評、信息化建設(shè) | 基層處方點(diǎn)評率30%+,醫(yī)院信息化全覆蓋 | 衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局 |
處方審核與點(diǎn)評 | 前置審核、電子處方流轉(zhuǎn)、典型案例曝光 | 電子處方取藥率69.58% | 衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局 |
不良反應(yīng)監(jiān)測 | 監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)上報(bào)、快速預(yù)警 | 年上報(bào)報(bào)告400+例,快速系統(tǒng)應(yīng)用 | 檢驗(yàn)檢測認(rèn)證中心 |
安全用藥宣傳 | 社區(qū)活動(dòng)、青少年教育、醫(yī)院科普 | 年度活動(dòng)覆蓋多個(gè)社區(qū)、學(xué)校 | 衛(wèi)健委、教育局、市場監(jiān)管局 |
醫(yī)??刭M(fèi)執(zhí)法 | 大數(shù)據(jù)監(jiān)測、價(jià)格治理、違法打擊 | 追回基金1.2億+,罰沒金額3000萬+ | 醫(yī)保局、市場監(jiān)管局 |
江西九江市通過健全監(jiān)管體系、強(qiáng)化處方管理、完善監(jiān)測機(jī)制、普及用藥知識(shí)、嚴(yán)格醫(yī)保執(zhí)法等綜合措施,有效防范了過度服藥風(fēng)險(xiǎn),保障了公眾用藥安全,藥品安全工作成效顯著,為全國同類城市提供了可借鑒的“九江經(jīng)驗(yàn)”。