2023年鶴壁市共查處藥化械違法違規(guī)案件72起，罰款263.52萬元，連續(xù)兩年全省平安建設(shè)考核第一。
河南鶴壁藥物濫用防范是一項(xiàng)涉及政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會協(xié)同的系統(tǒng)工程，通過壓實(shí)屬地管理、企業(yè)主體和部門監(jiān)管三方責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、執(zhí)法打擊、宣傳教育、智慧監(jiān)管等多維度措施，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的藥物濫用防范體系，有效遏制了藥物濫用風(fēng)險，保障了公眾健康和社會穩(wěn)定。
一、健全機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任
- 構(gòu)建責(zé)任體系
鶴壁市制定藥品安全監(jiān)管考評辦法，將藥品監(jiān)管納入全市平安建設(shè)考核，聘請藥品安全協(xié)管員、信息員，推動藥品安全從一元管理向多元治理轉(zhuǎn)變，形成黨政同責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的共治格局。 - 強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法
市市場監(jiān)管局、公安局、檢察院等部門建立執(zhí)法辦案聯(lián)動協(xié)作、會商研判、聯(lián)動處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊涉毒及藥物濫用違法犯罪行為。2023年查處藥化械違法違規(guī)案件72起，罰款263.52萬元，多起大案獲公安部、省公安廳表彰，形成高壓震懾。
責(zé)任主體 | 主要職責(zé) | 具體措施與成效 |
|---|---|---|
屬地管理 | 壓實(shí)市縣黨委政府責(zé)任 | 納入平安建設(shè)考核，連續(xù)兩年全省第一 |
企業(yè)主體 | 督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量管理制度 | 風(fēng)險分類分級管理，誠信經(jīng)營長效機(jī)制 |
部門監(jiān)管 | 強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管執(zhí)法 | 聯(lián)合辦案，行刑銜接，查辦大案要案 |
二、強(qiáng)化監(jiān)測，精準(zhǔn)防控
- 完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
鶴壁市加強(qiáng)15家國家級、省級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測哨點(diǎn)建設(shè)，2023年收集藥物濫用報告172份，藥品不良反應(yīng)報告1556份，醫(yī)療器械不良事件報告679份，化妝品不良反應(yīng)報告202份，監(jiān)測能力全國領(lǐng)先，獲全國基層先進(jìn)單位。 - 智慧監(jiān)管賦能
依托鶴壁智慧市場監(jiān)管平臺，推進(jìn)藥品監(jiān)管信息化追溯體系建設(shè)，藥品重點(diǎn)品種入駐率、使用率穩(wěn)居全省前列，實(shí)現(xiàn)藥品流通全過程可追溯，提升風(fēng)險預(yù)警和精準(zhǔn)防控能力。
監(jiān)測類型 | 監(jiān)測內(nèi)容 | 2023年報告數(shù)量 | 監(jiān)測成效 |
|---|---|---|---|
藥物濫用 | 濫用行為與危害 | 172份 | 參與全國調(diào)研，經(jīng)驗(yàn)推廣 |
藥品不良反應(yīng) | 藥品使用后不良事件 | 1556份 | 全國基層先進(jìn)單位 |
醫(yī)療器械不良事件 | 器械使用安全問題 | 679份 | 提升風(fēng)險預(yù)警能力 |
化妝品不良反應(yīng) | 化妝品使用安全問題 | 202份 | 強(qiáng)化安全監(jiān)管 |
三、教育宣傳，全民參與
- 青少年預(yù)防教育
鶴壁市聯(lián)合教育、公安、市場監(jiān)管等部門，持續(xù)開展“禁毒與預(yù)防藥物濫用知識”進(jìn)課堂、進(jìn)校園活動，通過專家宣講、動畫視頻、發(fā)放宣傳手冊等形式，增強(qiáng)青少年抵制藥物濫用意識。2024年“6·26國際禁毒日”走進(jìn)高校，表彰優(yōu)秀禁毒學(xué)校，發(fā)起防范青少年藥物濫用倡議。 - 社會科普宣傳
依托“全省藥品安全宣傳周”“5·25愛膚日”“豫你話妝”等活動，開展藥品安全、藥物警戒、防范藥物濫用科普宣傳，舉辦法律法規(guī)知識競賽、線上有獎問答，營造全民參與、共筑防線的良好氛圍。
宣傳對象 | 宣傳形式 | 主要內(nèi)容 | 成效與影響 |
|---|---|---|---|
青少年學(xué)生 | 進(jìn)課堂、進(jìn)校園、高校宣傳 | 藥物濫用危害、預(yù)防方法、禁毒知識 | 提升防范意識，表彰優(yōu)秀學(xué)校 |
社會公眾 | 宣傳周、科普活動、知識競賽 | 藥品安全、藥物警戒、法律法規(guī) | 營造社會共治氛圍 |
企業(yè)從業(yè)人員 | 培訓(xùn)會、座談會 | 質(zhì)量管理、誠信經(jīng)營、風(fēng)險防控 | 強(qiáng)化主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為 |
四、專項(xiàng)整治，鞏固成效
- 聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域
鶴壁市開展藥品安全鞏固提升行動，聚焦“一老一小”用藥安全、麻精藥品、血液制品等重點(diǎn)品種，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，網(wǎng)絡(luò)銷售藥品等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度，消除風(fēng)險隱患。 - 深化行刑銜接
市市場監(jiān)管局與公檢法司建立聯(lián)動處置、線索征集機(jī)制，成立假劣藥品認(rèn)定工作委員會，推動行刑銜接，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、非法販賣麻醉精神藥品等違法犯罪行為，凈化藥品市場環(huán)境。
整治領(lǐng)域 | 重點(diǎn)內(nèi)容 | 整治措施 | 整治成效 |
|---|---|---|---|
重點(diǎn)品種 | 麻精藥品、血液制品等 | 專項(xiàng)檢查，風(fēng)險排查 | 消除隱患，保障用藥安全 |
重點(diǎn)區(qū)域 | 農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部 | 網(wǎng)絡(luò)銷售專項(xiàng)檢查 | 規(guī)范市場秩序 |
重點(diǎn)環(huán)節(jié) | 藥品流通、使用 | 監(jiān)督抽檢，風(fēng)險分類分級 | 提升監(jiān)管效能 |
河南鶴壁通過壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)測、教育宣傳、專項(xiàng)整治等綜合措施，構(gòu)建了全方位、多層次的藥物濫用防范體系，有效遏制了藥物濫用風(fēng)險，保障了公眾健康和社會和諧穩(wěn)定，為全國同類地區(qū)提供了可借鑒的“鶴壁經(jīng)驗(yàn)”。