截至2023年,福州市已建立覆蓋全市85%以上中小學(xué)的防沉迷體系,聯(lián)合家庭、學(xué)校、社會(huì)三方力量實(shí)施綜合干預(yù)。
福州市通過(guò)政策法規(guī)、教育引導(dǎo)、技術(shù)管控和社會(huì)支持四大維度構(gòu)建了立體化防游戲癮網(wǎng)絡(luò),針對(duì)不同年齡段群體采取差異化措施,形成從預(yù)防到干預(yù)的全鏈條解決方案。
一、政策法規(guī)體系構(gòu)建
地方性法規(guī)落地
福州市于2021年出臺(tái)《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》,明確要求游戲企業(yè)落實(shí)實(shí)名認(rèn)證和時(shí)長(zhǎng)限制,對(duì)違規(guī)企業(yè)處以最高50萬(wàn)元罰款。同時(shí)建立黑名單制度,將屢次違規(guī)的游戲平臺(tái)納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法
由網(wǎng)信辦牽頭,聯(lián)合教育局、公安局、文旅局每季度開(kāi)展游戲市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)排查未成年人租售賬號(hào)、破解防沉迷等違法行為。2022年共查處違規(guī)游戲產(chǎn)品37款,關(guān)停非法游戲工作室12家。
表:福州市游戲監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù)對(duì)比(2020-2022)
| 年份 | 檢查企業(yè)數(shù) | 查處違規(guī)游戲 | 罰款金額(萬(wàn)元) | 關(guān)停工作室 |
|---|---|---|---|---|
| 2020 | 142 | 18 | 210 | 5 |
| 2021 | 189 | 27 | 380 | 8 |
| 2022 | 256 | 37 | 590 | 12 |
二、教育引導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新
學(xué)校課程滲透
全市中小學(xué)將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入必修課程,開(kāi)發(fā)《數(shù)字公民》地方教材,通過(guò)情景模擬、案例分析等方式提升學(xué)生自控能力。2023年已有320所學(xué)校開(kāi)設(shè)防沉迷專(zhuān)題講座,覆蓋15萬(wàn)名學(xué)生。家長(zhǎng)培訓(xùn)常態(tài)化
社區(qū)聯(lián)合學(xué)校每月舉辦"智慧家長(zhǎng)"工作坊,教授家長(zhǎng)使用屏幕時(shí)間管理工具、識(shí)別游戲成癮早期信號(hào)。截至2023年,累計(jì)培訓(xùn)家長(zhǎng)超8萬(wàn)人次,家庭干預(yù)有效率提升至67%。
表:福州市防沉迷教育實(shí)施效果
| 措施類(lèi)型 | 覆蓋人群 | 參與率 | 行為改善率 |
|---|---|---|---|
| 學(xué)校課程 | 學(xué)生 | 92% | 78% |
| 家長(zhǎng)工作坊 | 家長(zhǎng) | 65% | 67% |
| 社區(qū)宣講 | 公眾 | 41% | 53% |
三、技術(shù)管控手段升級(jí)
智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用
在公立學(xué)校推廣"陽(yáng)光成長(zhǎng)"APP,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)學(xué)生上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)、游戲行為,異常數(shù)據(jù)自動(dòng)推送至班主任和家長(zhǎng)。該系統(tǒng)已接入85%的中小學(xué),日均預(yù)警高危行為230余次。游戲企業(yè)技術(shù)合作
與騰訊、網(wǎng)易等頭部企業(yè)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,通過(guò)人臉識(shí)別、行為分析等技術(shù)強(qiáng)化實(shí)名認(rèn)證準(zhǔn)確性。2022年福州地區(qū)未成年人游戲時(shí)長(zhǎng)同比下降42%,充值金額減少68%。
四、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)完善
心理咨詢(xún)服務(wù)覆蓋
設(shè)立24小時(shí)心理援助熱線(xiàn),配備專(zhuān)職咨詢(xún)師52名,提供游戲成癮評(píng)估和家庭治療服務(wù)。2023年接聽(tīng)相關(guān)咨詢(xún)1.2萬(wàn)人次,危機(jī)干預(yù)成功率達(dá)91%。替代活動(dòng)供給增加
文體局聯(lián)合共青團(tuán)開(kāi)展"青春不游戲"系列活動(dòng),每年組織體育賽事、科技競(jìng)賽、藝術(shù)展演等替代性活動(dòng)500余場(chǎng),參與青少年超20萬(wàn)人次。
福州市通過(guò)政策剛性約束與柔性引導(dǎo)相結(jié)合,技術(shù)防控與人文關(guān)懷相補(bǔ)充,構(gòu)建了具有地方特色的防游戲癮治理模式,為全國(guó)提供了可復(fù)制的"福州經(jīng)驗(yàn)"。