需政府、社區(qū)、學(xué)校、家庭及醫(yī)療機構(gòu)多方協(xié)同，建立全鏈條、立體化的預(yù)防體系。
預(yù)防藥物濫用是一項系統(tǒng)性工程，湖南湘潭市通過構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、全民防治”的工作格局，堅持預(yù)防為先，關(guān)口前移，針對青少年等重點人群，綜合運用宣傳教育、源頭管控、社區(qū)干預(yù)和醫(yī)療服務(wù)等多種手段，形成了一套覆蓋廣泛、協(xié)同高效的預(yù)防機制，以維護社會公共安全和公民身心健康。
一、 強化宣傳教育，筑牢全民防范意識
構(gòu)建全域覆蓋的宣教網(wǎng)絡(luò) 湘潭市高度重視禁毒宣傳教育的基礎(chǔ)性作用，已建成6處市級禁毒教育基地，并在全市70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、951個社區(qū)（村）均設(shè)立了禁毒宣教點，實現(xiàn)了基層宣教陣地的全覆蓋 。這種“基地+站點”的模式，確保了宣傳教育觸角延伸至社會末梢，讓市民在家門口就能接受教育。
創(chuàng)新多元化宣傳形式 除了傳統(tǒng)的講座和宣傳冊，湘潭市積極創(chuàng)新宣傳形式。例如，湘潭縣通過舉辦“蓮鄉(xiāng)禁毒杯”體育賽事，將禁毒元素融入全民健身活動，以“體育+禁毒”的新模式點燃全民防毒熱情 。充分利用新媒體矩陣，“湘潭禁毒”微信、微博、抖音等平臺持續(xù)發(fā)布內(nèi)容，擴大宣傳覆蓋面和影響力 。
實施精準化主題宣傳 針對不同人群，開展精準宣傳。每年定期開展“全民禁毒宣傳月”和“防范青少年藥物濫用”等集中宣傳教育活動 。組織未成年人參觀禁毒教育基地，通過直觀的展示讓他們深刻認識藥物濫用的巨大危害，樹立健康生活觀念 。通過制作公益海報、宣傳視頻等形式，普及藥物濫用知識 。
宣傳形式 | 具體措施 | 覆蓋范圍/成效 |
|---|---|---|
固定陣地 | 建成6處禁毒教育基地，951個社區(qū)宣教點 | 實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（社區(qū)）全覆蓋 |
主題活動 | “全民禁毒宣傳月”、“防范青少年藥物濫用”集中宣傳 | 提升宣傳教育的實效性和針對性 |
創(chuàng)新模式 | “體育+禁毒”模式（如“蓮鄉(xiāng)禁毒杯”） | 創(chuàng)新形式，提升公眾參與度和熱情 |
新媒體傳播 | 運營“湘潭禁毒”微信、微博、抖音等平臺 | 構(gòu)建新媒體宣傳矩陣，擴大線上影響力 |
精準教育 | 組織學(xué)生、未成年人參觀教育基地 | 直觀感受危害，增強防范意識 |
二、 聚焦重點人群，實施源頭精準防控
嚴控藥品流通環(huán)節(jié) 加強對醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店的監(jiān)管是預(yù)防藥物濫用的關(guān)鍵。湘潭市市場監(jiān)管部門深入藥店開展“防范青少年藥物濫用”宣傳活動，重點強調(diào)對含特殊藥品復(fù)方制劑等品種的質(zhì)量管控和購銷管理，要求企業(yè)嚴格執(zhí)行藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，如實登記購買信息，嚴防藥品從合法渠道流入非法途徑 。
重點防范青少年濫用 青少年是藥物濫用的高風(fēng)險群體。湘潭市將防范青少年藥物濫用作為工作主線，聚焦學(xué)校、家庭、社會三大場景 。通過“家校社”聯(lián)動機制，將禁毒教育融入學(xué)校日常教學(xué)，提升青少年對毒品及濫用藥物的識別能力和抵制決心 。例如，市中心醫(yī)院專家指出，右美沙芬等常見藥物若被大量濫用，極易導(dǎo)致成癮，需特別警惕 。
- 健全多部門協(xié)作機制 預(yù)防藥物濫用需要多部門協(xié)同作戰(zhàn)。湘潭市主動深化公安、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、教育等多部門的聯(lián)系協(xié)作，持續(xù)完善信息通報、案件會商等工作機制，凝聚治理合力 。健全多部門協(xié)同的藥品安全治理機制，落實企業(yè)主體責(zé)任，共同維護藥品安全 。
三、 完善社會支持，構(gòu)建長效治理格局
- 鞏固示范城市創(chuàng)建成果 湘潭市已成功創(chuàng)建“全國禁毒示范城市”，這為持續(xù)深化禁毒工作提供了堅實基礎(chǔ) 。全市以此為契機，不斷鞏固成果，深入推進新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，將預(yù)防為先的理念貫穿始終，確保禁毒工作常態(tài)化、長效化 。
推動區(qū)域協(xié)作與資源共享 在更廣范圍內(nèi)，湘潭市積極推動與長沙、株洲等相鄰城市建立區(qū)域協(xié)作機制，包括社會治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治、數(shù)據(jù)資源共享等，共同應(yīng)對跨區(qū)域的禁毒挑戰(zhàn)，提升整體防控能力 。
依托政策法規(guī)提供保障 湘潭市的藥物濫用預(yù)防工作有堅實的政策法規(guī)基礎(chǔ)。工作開展依據(jù)國家及湖南省的相關(guān)規(guī)劃和政策文件，如湖南省“十四五”規(guī)劃中關(guān)于完善疾病控制預(yù)防體系和健全藥品安全治理機制的要求 ，以及《湘潭市全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)的實施方案》等地方性文件 ，確保了各項措施依法、有序推進。
湖南湘潭市通過構(gòu)建一個集宣傳教育、源頭管控、重點防范和社會共治于一體的綜合性預(yù)防體系，有效應(yīng)對藥物濫用風(fēng)險。該體系以預(yù)防為先為核心，利用遍布城鄉(xiāng)的宣教點和創(chuàng)新的宣傳形式提升全民意識，通過嚴格監(jiān)管藥品流通和聚焦青少年等重點人群實施精準防控，并依托多部門協(xié)作和區(qū)域聯(lián)動的長效機制，為創(chuàng)建“無毒”社會環(huán)境提供了“湘潭方案”。
