通過政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全民參與的綜合模式,結(jié)合法規(guī)約束、健康教育與行業(yè)規(guī)范。
山西晉城通過構(gòu)建政府、社會、行業(yè)和個人協(xié)同聯(lián)動的體系,多維度推進(jìn)暴飲暴食的預(yù)防工作。該市依托省級法規(guī)框架,將預(yù)防和制止餐飲浪費與倡導(dǎo)健康生活方式緊密結(jié)合,從源頭教育、行業(yè)管理到醫(yī)療干預(yù),形成了一套覆蓋全鏈條的預(yù)防機制,旨在從根本上改變不健康的飲食觀念和行為。
一、 強化法規(guī)與政策引導(dǎo),構(gòu)建制度基礎(chǔ)
晉城市嚴(yán)格遵循并落實《山西省預(yù)防和制止餐飲浪費規(guī)定》等地方性法規(guī) ,通過法律手段為暴飲暴食等不健康行為設(shè)定邊界。市政府及相關(guān)部門出臺具體實施意見和行為規(guī)范,為全市的健康飲食促進(jìn)工作提供明確指導(dǎo)。
- 地方性法規(guī)約束:依據(jù)《山西省預(yù)防和制止餐飲浪費規(guī)定》,餐飲服務(wù)經(jīng)營者被明確要求不得誤導(dǎo)、誘導(dǎo)消費者過量點餐,并禁止制作、發(fā)布、傳播宣揚暴飲暴食等浪費行為的節(jié)目或音視頻 。這從源頭上遏制了可能引發(fā)暴飲暴食的不良宣傳。
- 制定行業(yè)規(guī)范:晉城市發(fā)布了《晉城市餐飲反食品浪費行為規(guī)范》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)餐飲企業(yè)采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的措施防止和減少食品浪費 。這為餐飲行業(yè)的具體實踐提供了操作指南。
- 明確部門職責(zé):法規(guī)明確了衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等多部門的監(jiān)管職責(zé),確保政策得到有效執(zhí)行 。例如,集體食堂需加強食品采購、儲存、加工的動態(tài)管理,推行葷素搭配、少油少鹽等健康飲食方式 。
二、 深化健康教育與公眾宣傳,提升全民素養(yǎng)
晉城將提升居民健康素養(yǎng)作為核心任務(wù),通過廣泛、持續(xù)的宣傳教育活動,普及科學(xué)的飲食知識,改變公眾認(rèn)知。
- 推廣“三減三健”理念:全市廣泛宣傳“三減三健”(即減鹽、減油、減糖,健康口腔、健康體重、健康骨骼)專項行動 。政府門戶網(wǎng)站、衛(wèi)健委等部門通過舉辦宣傳活動、發(fā)放健康手冊等方式,向居民普及合理膳食和健康飲食知識 。
- 覆蓋重點場所與人群:健康教育不僅限于社區(qū),還深入學(xué)校和醫(yī)療機構(gòu)。學(xué)校被要求開展食品安全與營養(yǎng)健康的宣傳教育,建立健全相關(guān)制度 。醫(yī)療機構(gòu)和疾控機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員也積極參與多種形式的健康教育和科普活動,引導(dǎo)群眾革除生活“陋習(xí)” 。
- 利用多種宣傳渠道:通過懸掛橫幅、擺放展板、在線教育等多種形式進(jìn)行精準(zhǔn)宣傳和健康干預(yù),確保信息有效觸達(dá)不同群體 。
三、 規(guī)范餐飲行業(yè)行為,營造健康消費環(huán)境
餐飲行業(yè)是預(yù)防暴飲暴食的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。晉城通過引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,為消費者創(chuàng)造有利于健康選擇的外部環(huán)境。
- 杜絕不良營銷:餐飲企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)直播平臺被要求制止“吃播”、假吃、催吐、獵奇等宣揚量大多吃、暴飲暴食的不健康飲食方式 。宣傳活動必須包含拒絕浪費、健康飲食的提示 。
- 優(yōu)化服務(wù)模式:鼓勵餐飲企業(yè)推行“桌長制”、設(shè)置文明用餐勸導(dǎo)員,對明顯過量點餐、取餐的行為進(jìn)行提醒和勸導(dǎo) 。嚴(yán)禁設(shè)置最低消費額,減少強制消費帶來的浪費和過量進(jìn)食風(fēng)險 。
- 提供科學(xué)信息:在集體食堂等場所,提倡標(biāo)注食品熱量、營養(yǎng)數(shù)值,幫助職工了解食物信息,從而做到適量取餐 。
對比維度 | 傳統(tǒng)餐飲模式 | 晉城倡導(dǎo)的健康餐飲模式 |
|---|---|---|
宣傳導(dǎo)向 | 可能存在“大胃王”、“量大管飽”等誘導(dǎo)性宣傳 | 制止“吃播”、假吃等宣揚暴飲暴食的行為,倡導(dǎo)節(jié)約 |
點餐服務(wù) | 可能設(shè)置最低消費或誘導(dǎo)過量點餐 | 不得誤導(dǎo)誘導(dǎo)過量點餐,不得設(shè)置最低消費 |
份量選擇 | 菜品份量固定,缺乏靈活性 | 推行“小份菜”、“半份菜”,提供分餐服務(wù) |
健康信息 | 通常不提供菜品營養(yǎng)信息 | 集體食堂提倡標(biāo)注食品熱量、營養(yǎng)數(shù)值 |
現(xiàn)場引導(dǎo) | 缺乏對浪費行為的干預(yù) | 設(shè)置文明用餐勸導(dǎo)員,對過量點餐行為進(jìn)行提醒 |
四、 整合醫(yī)療資源,提供專業(yè)指導(dǎo)與干預(yù)
醫(yī)療系統(tǒng)在預(yù)防因暴飲暴食引發(fā)的健康問題方面發(fā)揮著重要作用,提供專業(yè)的風(fēng)險預(yù)警和行為指導(dǎo)。
- 疾病預(yù)防關(guān)聯(lián):醫(yī)療機構(gòu)在診療中明確將暴飲暴食、無規(guī)律飲食列為直腸乙狀結(jié)腸炎等消化系統(tǒng)疾病的誘因之一 ,強化了公眾對不健康飲食危害的認(rèn)識。
- 健康指南發(fā)布:本地醫(yī)院會發(fā)布如高考健康指南等,其中包含“食物多樣”、“避免高糖零食”等具體建議,指導(dǎo)公眾科學(xué)飲食,避免特定情境下的暴飲暴食 。
- 慢性病防治:通過實施《晉城市防治慢性病中長期規(guī)劃》,將合理膳食作為遏制慢性病上升勢頭的重要措施,從公共衛(wèi)生層面進(jìn)行長期干預(yù) 。
晉城市通過將預(yù)防暴飲暴食融入反食品浪費的社會治理大框架,成功構(gòu)建了一個由法規(guī)政策、行業(yè)自律、全民教育和醫(yī)療支持共同組成的綜合性防御體系。這種模式不僅關(guān)注行為的即時約束,更注重培養(yǎng)居民長期的健康飲食習(xí)慣和健康素養(yǎng),從根源上降低了暴飲暴食發(fā)生的風(fēng)險,為提升城市整體健康水平提供了可持續(xù)的解決方案。