?云南德宏地區(qū)酒精上癮預(yù)防措施成效顯著,通過立法監(jiān)管、文化引導(dǎo)和社區(qū)干預(yù)等多維度手段,將酒精濫用問題納入禁毒綜合治理體系,2024年全州規(guī)模以上工業(yè)酒精產(chǎn)量同比下降19.5%。?
云南德宏作為多民族聚居的邊境地區(qū),針對當(dāng)?shù)厣⒕莆幕⑿泻途凭蕾囷L(fēng)險,形成了獨具特色的預(yù)防體系。該州將酒精管控與禁毒工作深度融合,通過《云南省德宏傣族景頗族自治州禁毒條例》建立黨政同責(zé)的考核機制,將禁毒經(jīng)費納入財政預(yù)算,并鼓勵村寨在《村規(guī)民約》中增設(shè)飲酒限制條款。同時開展"全民禁毒宣傳月"活動,通過司法行政戒毒系統(tǒng)的"青鷺"宣講團進村寨,用民族語言普及酒精危害知識,2025年累計覆蓋邊境村寨127個。
?一、立法監(jiān)管與源頭管控?
?嚴格酒類生產(chǎn)流通監(jiān)管?
德宏州市場監(jiān)管局發(fā)布白酒消費安全風(fēng)險預(yù)警,要求散裝白酒必須標(biāo)注生產(chǎn)信息,嚴禁家庭自釀酒對外銷售。2024年查處違規(guī)散酒作坊23家,下架無標(biāo)識散裝白酒1.2噸。規(guī)模以上酒企被要求將優(yōu)質(zhì)基酒以散裝形式平價供應(yīng),使散酒價格控制在38元/斤以內(nèi),擠壓劣質(zhì)酒生存空間。?邊境聯(lián)防聯(lián)控機制?
依托禁毒委員會建立的邊境檢查站,對跨境運輸酒類實行"開箱驗貨"制度,2025年查獲走私酒精飲料案件17起,涉案金額超80萬元。在瑞麗、畹町等口岸設(shè)置酒精檢測儀,對入境車輛駕駛員進行隨機酒駕篩查。
?二、民族文化與健康生活方式引導(dǎo)?
?傳統(tǒng)釀酒技藝轉(zhuǎn)型?
扶持傣族竹筒酒、景頗族水酒等非遺項目開發(fā)無醇版本,在芒市舉辦"健康酒文化節(jié)",展示用野生蜂蜜、青梅等原料制作的發(fā)酵飲品,2024年帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收1200萬元。對保留傳統(tǒng)釀酒工藝的村寨,要求必須配套建設(shè)"飲酒教育館",演示過量飲酒導(dǎo)致的器皿腐蝕實驗。?村寨互助監(jiān)督體系?
在隴川縣戶撒阿昌族鄉(xiāng)試點"寨老勸酒制",由德高望重的長者監(jiān)督紅白事酒席,推行"三杯為限"的飲酒禮儀。全州建立583個村民禁毒小組,對每周飲酒超3次的村民進行家訪,2025年累計干預(yù)高風(fēng)險家庭426戶。
?三、醫(yī)療干預(yù)與社會支持?
?分級診療網(wǎng)絡(luò)?
州人民醫(yī)院設(shè)立酒精依賴??崎T診,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備納曲酮等戒酒藥物。對農(nóng)村患者實行"1+1+1"跟蹤管理(1名村醫(yī)+1名社工+1名家屬),戒斷1年成功率提升至67%。在社區(qū)康復(fù)中心引入VR技術(shù)模擬飲酒場景,幫助患者建立條件反射式拒酒反應(yīng)。?替代經(jīng)濟培育?
在昔馬鎮(zhèn)等邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展茶葉、咖啡種植,組織戒酒成功者參與"無毒茶園"管護,日均工資較務(wù)工時期提高40元。2024年全州精制茶產(chǎn)量增長9.5%,部分替代了酒精相關(guān)收入。
德宏州通過將酒精問題納入毒品治理框架,實現(xiàn)了從被動戒斷到主動預(yù)防的轉(zhuǎn)變。其經(jīng)驗表明,預(yù)防酒精上癮需要結(jié)合地域文化特點,通過經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、制度約束和文化重塑構(gòu)建多維防線。當(dāng)前仍需加強青少年群體教育,進一步壓縮散裝白酒的灰色流通渠道。