不可以。
在陜西銅川，僅因患有注意力不集中（通常指注意缺陷多動(dòng)障礙，ADHD）這一情況，本身并不直接滿足申請最低生活保障（低保）的條件。低保的認(rèn)定核心在于家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，即共同生活家庭成員的人均收入是否低于當(dāng)?shù)毓嫉?strong>低保標(biāo)準(zhǔn)，以及家庭財(cái)產(chǎn)是否符合規(guī)定 。注意力不集中作為一種可能影響學(xué)習(xí)和工作的精神健康狀況，其嚴(yán)重程度需要經(jīng)過專業(yè)評估和認(rèn)定，若未被評定為符合政策規(guī)定的殘疾類別，特別是未達(dá)到重度殘疾標(biāo)準(zhǔn)，則無法直接作為申請低保的依據(jù)。
一、 低保申請的核心條件
申請低保的根本依據(jù)是家庭的經(jīng)濟(jì)困難程度，而非單一的疾病或癥狀。
- 經(jīng)濟(jì)狀況審核低保認(rèn)定的首要條件是家庭的戶籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn) 。申請人必須持有銅川市的常住戶口，且其共同生活的家庭成員人均可支配收入持續(xù)低于銅川市當(dāng)年公布的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。家庭擁有的存款、房產(chǎn)、車輛等財(cái)產(chǎn)也必須符合政府規(guī)定的限額。任何健康狀況，包括注意力不集中，都必須在滿足這些基本經(jīng)濟(jì)條件的前提下，才可能作為影響家庭負(fù)擔(dān)的附加因素被考慮。
“單人戶”政策的適用性 對于家庭整體收入可能略高于低保標(biāo)準(zhǔn)，但家庭成員中有特殊困難的情況，陜西省有“單人戶”政策。該政策允許將低保邊緣家庭中的重度殘疾人或重病患者，參照“單人戶”納入低保范圍 。這是注意力不集中患者可能獲得救助的關(guān)鍵路徑，但前提是必須被認(rèn)定為符合條件的重度殘疾人。
申請流程 申請需向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出，經(jīng)過家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、民主評議、公示等程序，最終由區(qū)縣民政部門審批 。整個(gè)過程以經(jīng)濟(jì)審核為核心。
二、 注意力不集中與殘疾認(rèn)定的關(guān)系
能否獲得低保，關(guān)鍵在于注意力不集中是否能被認(rèn)定為符合政策要求的殘疾。
精神殘疾的官方定義 根據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，精神殘疾是指各類精神障礙持續(xù)一年以上未痊愈，并導(dǎo)致患者的認(rèn)知、情感、行為等能力受損，影響其日常生活和社會(huì)功能 。常見的包括精神分裂癥、心境障礙等。注意力不集中（ADHD）屬于神經(jīng)發(fā)育障礙，雖然在一些地區(qū)（如臺灣）已被納入身心障礙范疇 ，但其是否能被評定為國家認(rèn)可的精神殘疾，需要依據(jù)《殘疾人殘疾分類和分級》國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)鑒定。
重度殘疾的認(rèn)定門檻 即使注意力不集中（ADHD）被評定為精神殘疾，也必須達(dá)到“重度”等級才能符合“單人戶”納入低保的關(guān)鍵條件 。殘疾等級分為四級，一級為極重度，二級為重度。只有被評定為一級或二級的精神殘疾人，才屬于政策中提及的“重度殘疾人”。普通的、未嚴(yán)重影響社會(huì)功能的注意力不集中癥狀，通常難以達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)。
評定流程與支持 殘疾評定需由指定的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師進(jìn)行。陜西省為困難的智力、精神和重度殘疾人提供殘疾評定補(bǔ)貼，以減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān) 。在銅川市，存在針對精神殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目 ，這表明當(dāng)?shù)貙?strong>精神殘疾群體有相應(yīng)的服務(wù)體系，但這些服務(wù)與低保的經(jīng)濟(jì)救助是不同的范疇。
以下表格對比了申請低保的不同路徑及其對注意力不集中患者的適用性：
對比項(xiàng) | 基于家庭經(jīng)濟(jì)困難申請 | 通過“單人戶”政策申請（適用于注意力不集中患者） |
|---|---|---|
核心條件 | 家庭人均收入低于銅川市低保標(biāo)準(zhǔn)，家庭財(cái)產(chǎn)符合規(guī)定 。 | 家庭為低保邊緣戶，且患者本人持有重度精神殘疾證（一、二級） 。 |
關(guān)鍵要求 | 經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查是唯一核心。 | 必須同時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)條件（家庭邊緣）和醫(yī)學(xué)條件（個(gè)人為重度殘疾）。 |
注意力不集中的作用 | 癥狀本身不直接影響經(jīng)濟(jì)審核結(jié)果。 | 必須被專業(yè)機(jī)構(gòu)評定為“重度精神殘疾”，否則無法適用此政策。 |
所需證明材料 | 收入證明、財(cái)產(chǎn)證明、戶口本等。 | 除經(jīng)濟(jì)證明外，必須提供由指定機(jī)構(gòu)出具的中華人民共和國殘疾人證，且殘疾類別為“精神”，等級為一或二級。 |
在陜西銅川，單純的注意力不集中診斷不能直接用于申請低保。救助的核心在于家庭的經(jīng)濟(jì)狀況。對于受此困擾的個(gè)體，若癥狀嚴(yán)重并已影響基本生活能力，應(yīng)首先尋求專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神殘疾評定。只有當(dāng)被正式評定為重度精神殘疾人（一、二級），并且其所在家庭符合低保或低保邊緣的經(jīng)濟(jì)條件時(shí)，才有可能通過“單人戶”等特殊政策獲得最低生活保障救助。即使不符合低保條件，也可關(guān)注當(dāng)?shù)蒯槍?strong>精神殘疾人的其他社會(huì)救助、康復(fù)服務(wù)或醫(yī)療救助政策 ，以獲得相應(yīng)的支持。
