通過構(gòu)建"家庭-學(xué)校-社會"三位一體的預(yù)防體系，海南萬寧在3-5年內(nèi)將青少年網(wǎng)癮發(fā)生率降低了40%以上。
海南萬寧通過整合政府、教育機(jī)構(gòu)、家庭和社區(qū)資源，建立了一套科學(xué)、系統(tǒng)的網(wǎng)癮預(yù)防機(jī)制，從源頭控制網(wǎng)絡(luò)成癮風(fēng)險，為青少年健康成長提供了全方位保障。
一、政府主導(dǎo)的頂層設(shè)計
政策法規(guī)建設(shè)
萬寧市制定并實施了《青少年網(wǎng)絡(luò)使用保護(hù)條例》，明確規(guī)定了未成年人每日上網(wǎng)時長和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分級標(biāo)準(zhǔn)。該條例要求所有網(wǎng)吧和網(wǎng)絡(luò)娛樂場所安裝實名認(rèn)證系統(tǒng)，并嚴(yán)格執(zhí)行未成年人禁入規(guī)定。表：萬寧市網(wǎng)絡(luò)使用管理政策對比
政策領(lǐng)域 實施前 實施后 效果評估 網(wǎng)吧監(jiān)管 松散管理 實名制+人臉識別 未成年人進(jìn)入率下降85% 網(wǎng)絡(luò)時長 無限制 18歲以下每日≤2小時 網(wǎng)癮投訴減少60% 內(nèi)容過濾 基礎(chǔ)過濾 AI智能分級系統(tǒng) 不良內(nèi)容接觸率下降75% 財政投入保障
市政府每年投入專項經(jīng)費用于網(wǎng)癮預(yù)防工作，包括心理健康教育、戶外活動設(shè)施建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)。2022年，該項支出達(dá)到教育預(yù)算的8%，高于全國平均水平。
二、學(xué)校教育的核心作用
課程體系改革
萬寧市將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入中小學(xué)必修課程，開發(fā)了從小學(xué)到高中的漸進(jìn)式教學(xué)內(nèi)容。課程涵蓋網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險識別、時間管理和健康上網(wǎng)習(xí)慣培養(yǎng)等模塊。表：萬寧市網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育課程設(shè)置
學(xué)段 課程名稱 主要內(nèi)容 課時安排 小學(xué) 網(wǎng)絡(luò)安全小衛(wèi)士 基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)知識、風(fēng)險識別 每周1節(jié) 初中 數(shù)字公民素養(yǎng) 信息辨別、網(wǎng)絡(luò)道德 每兩周2節(jié) 高中 網(wǎng)絡(luò)自我管理 時間管理、職業(yè)規(guī)劃 每月2節(jié) 教師專業(yè)培訓(xùn)
全市班主任和心理健康教師必須完成網(wǎng)癮預(yù)防專項培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括早期識別、干預(yù)技巧和家校溝通策略。培訓(xùn)合格率已達(dá)95%以上。校園文化建設(shè)
各學(xué)校積極開展無手機(jī)日、戶外運動節(jié)和傳統(tǒng)文化體驗等活動，豐富學(xué)生課余生活。數(shù)據(jù)顯示，參與這些活動的學(xué)生網(wǎng)癮傾向明顯低于其他學(xué)生群體。
三、家庭參與的基礎(chǔ)支撐
家長教育計劃
萬寧市通過社區(qū)講座、線上課程和家庭教育指導(dǎo)站，向家長普及科學(xué)育兒知識。重點教授親子溝通技巧和網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)則制定方法。家庭數(shù)字公約
推廣"家庭數(shù)字公約"制度，鼓勵家長與孩子共同制定上網(wǎng)時間、內(nèi)容選擇和設(shè)備使用規(guī)則。參與該計劃的家庭中，92%報告親子關(guān)系得到改善。家長監(jiān)督機(jī)制
開發(fā)"萬寧家長助手"APP，幫助家長遠(yuǎn)程監(jiān)控孩子上網(wǎng)情況，設(shè)置使用時長和內(nèi)容過濾。該應(yīng)用已覆蓋全市80%以上的有學(xué)齡兒童家庭。
四、社會協(xié)同的綜合治理
社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)
建立"社區(qū)青少年活動中心"，提供圖書閱覽、體育活動和興趣培養(yǎng)等替代性活動。每個中心配備至少2名專業(yè)社工，負(fù)責(zé)網(wǎng)癮預(yù)防工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作
市人民醫(yī)院設(shè)立青少年心理門診，專門處理網(wǎng)絡(luò)成癮問題。與學(xué)校心理輔導(dǎo)室建立轉(zhuǎn)診機(jī)制，確保早期干預(yù)和專業(yè)治療無縫銜接。企業(yè)社會責(zé)任
鼓勵本地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)健康游戲和教育應(yīng)用，參與"綠色網(wǎng)絡(luò)"認(rèn)證計劃。認(rèn)證企業(yè)可享受稅收優(yōu)惠，目前已有15家企業(yè)獲得認(rèn)證。
海南萬寧的實踐表明，預(yù)防網(wǎng)癮需要多方協(xié)作和長期堅持，通過構(gòu)建全方位、多層次的防護(hù)體系，既能滿足青少年合理的網(wǎng)絡(luò)需求，又能有效防范網(wǎng)絡(luò)成癮風(fēng)險，為其他地區(qū)提供了可借鑒的萬寧模式。